风清气正好扬帆—— 陆河县党风廉政建设和反腐败工作综述
走进陆河，或许你会看到这样的情景：办事窗口前，不再是过去脸难看、门难进、硬邦邦的你问我答，取而代之的是一张张热情的微笑，一个个贴心的服务。该县各地各单位工作效率提高了、小会大会精简了、行政审批加快了……这些，无不见证了正风肃纪在陆河大地带来的喜人变化。 “两个责任”齐发力 去年，陆河县县委、县纪委积极适应全面从严治党新常态，坚持把纪律和规矩挺在前面，找准责任定位，切实把“两个责任”记在心里、扛在肩上、抓在手上，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作。 该县县委始终把反腐倡廉建设纳入经济社会总体规划，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。把“两个责任”贯穿于经济社会发展的全过程，该县县委书记主动承担党风廉政建设第一责任人职责，积极发挥责任主体和实施主体的双重作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 该县结合实际，层层压实责任，各级党委、纪委分别制定出台了主体责任和监督责任清单，切实做到责任到岗到人，厘清了党委和纪委的责任界限，明晰责任清单，确保了履责有依、追责有力、问责有据。在抓责任落实方面，该县将党风廉政建设和反腐败任务细分成6大方面38项具体任务，具体落实到42个责任单位。目前，已有14位“一把手”向全会作了 “述责述廉述德”“三述”报告，共收集意见建议101条。在问责方面，该县纪委认真履行监督责任，认真对政务整治、计生摘牌、禁毒涉枪等中心工作开展监督检查，对“主体责任”履行不到位，造成不良影响的，坚决实行“一案双查”，以问责推动责任落实。去年该县2人被追究党风廉政建设责任，18名党员干部受到问责。 反腐倡廉把关口 该县在狠刹“四风” 问题中，把反腐关口前移，建立健全改进作风常态化制度，提高党员干部拒腐防变能力，并以全面开展政务整治、正风肃纪集中行动为抓手，坚持不懈抓好作风建设。 该县围绕反腐倡廉主题，创新宣传教育形式，增强党员干部纪律观念和规矩意识。先后开展了“清风讲堂”、纪律教育学习月活动，并组织党员干部观看《政务整治专题教育片》和反腐题材电影《黑瞳》，参加全市党章党规知识竞赛。县纪委书记带头讲课，将《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》内容传达给广大党员干部，做到反腐倡廉宣传教育全覆盖。 在开展政务整治、正风肃纪集中行动中，该县各单位各部门重点整治“政令不畅，违反中央八项规定精神，不作为、慢作为、乱作为,‘衙门’习气、纪律涣散”等六类突出作风问题，并开展自查自纠。据统计，该县248个单位和部门共自查出领导班子问题总数3690个，干部职工自查6635人，个人自查问题总数33125个。 该县各地各单位根据自查情况制定整改措施，县纪委监察局加强监督检查，深入明查暗访。去年共明查暗访45次，通报批评13个单位，责令4个单位作出书面检讨，问责党员干部9人；开展廉政谈话130人次，采取信访函询7人次，诫勉谈话17人次，对41位拟提拔的个人提出廉政审核意见。 该县在全市率先开展机关作风建设公开承诺活动，设立了“政务整治、正风肃纪曝光台”， 有6个镇建立了纪委谈话室并投入使用，覆盖率达75%。全县八个乡镇和县直有关单位主要负责人在媒体上作出“机关作风建设公开承诺”，公开承诺的内容包括单位职能、工作办事流程、主要负责人的联系电话和举报电话等内容，有效地强化了“不敢腐”的氛围，充分体现了陆河政务整治的坚定信心和决心。 去年8月，在政务环境群众满意度第一次测评中，该县在全市各县区中总排名第一，并拿下六项指标排名第一的佳绩；在全市54个镇街测评中，该县有4个镇排在前十名，政务整治、正风肃纪行动取得了明显成效。 严明纪律惩违纪 至去年12月底，该县共排查线索166条，均按拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结五种方式进行处置。经初核属实转立案69宗，立案率达41.6%，结案62宗，结案率达89.9%，给予党政纪处分61人。这些数字，折射出该县纪委严明纪律惩违纪的强劲势头。 该县县委认真履行党风廉政建设主体责任，大力支持纪检监察机关开展纪律审查工作。县纪委监察局聚焦主业主责，强化监督执纪问责，以开展农村基层党员干部、违纪违法线索排查工作为重点，严肃查处违纪违法案件，建立领导班子成员包片和包案责任制，并实行“每周一报”制度，建立线索排查工作台账，严肃查办违纪违法案件，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，努力提升人民群众的满意度。并不断规范和畅通信访举报渠道，开展了“举报贪腐、共创廉洁”信访举报开放日宣传活动，向群众发放宣传品，大力宣传纪检监察信访举报的政策、渠道和流程。去年，该县纪检监察机关共受理信访件171件（次），初核线索119件，同比上升20.2%，转立案69宗，同比上升53.3%， 在纪律审查过程中，该县注重办案质量，开展案件检查业务培训，邀请上级业务骨干授课，确保每个案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，坚持把每一件案件都办成铁案。在2015年全市案件质量检查中，该县案件质量综合评价排名第一。(来源：汕尾日报 记者 洪广凭 通讯员 游永健 彭志义)
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