为什么要少提“打破铁饭碗”
“打破铁饭碗”的提法和做法,从理论和实践看,不足是多方面的,副作用很大,建议尽可能少提或少用。一是与构建以人为本社会有冲突。人不仅是发展的手段,更是发展的目的。人在发展中,始终是处在最重要的位置,不能让钱排挤人。
二是对弱势群体更不利。更集中了一些领导尤其是一把手的权力,也进一步强化了一些领导尤其是一把手的特权,而且进一步加剧了腐败问题。比如,在改革过程中,一些企业曾出现“要想不下岗,青春献给班组长”等现象。让小小班组长也产生很大权力,也让最弱势的群体更为弱势。尤其一些老实的,没有关系背景的,成了下岗的首选。
三是与中央就业优先战略有实质冲突。就业优先战略,是一个正确的大战略,是发展的大智慧,一定要坚持好。坚持就业优先战略,也体现了党对社会发展规律认识的深化。
四是也不是提高单位或企业管理效率的有效途径。比如,可通过进一步完善考核奖惩制度等,进一步完善培训制度等,都是提高效率的有效办法。不能一下岗了之。
五是后期和宏观副作用巨大,导致社会维稳成本高。下岗职工,往往成社会不稳定因素,而且导致不稳定长期化。
六是不利于建设幸福社会。失业对一个人及其家庭的打击都是很大的。失业不仅导致一个人及其家庭有巨大经济损失,还会导致巨大精神损失,这对建设幸福社会极为不利。
七是在社会保障制度不健全的情况下,更是不能随便让工人下岗,这会导致很大社会副作用。若社会有健全的失业保障措施,打破铁饭碗还可以考虑。
为此,建议在有关文件表述中,应尽可能少用“打破铁饭碗”提法或表述,或在有些特定情况谨慎使用。同时,在改革过程中,也要尽可能少用“打破铁饭碗”做法。
总之,社会发展的趋势,应当是让更多人有越来越稳定的就业,而不是相反。社会改革,也应向这一方向努力。目前,面对新时代的主要矛盾,国家应把就业优先战略放在更加突出的位置。要进一步健全完善有关保障劳动者合法权益的法律法规。
一是稳定的需要,二是发挥职工的主人翁精神
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