“一千万”该如何突破?这个村…
沿着陆丰市东海街道六驿村金驿市场行进,只见两三层的小楼房排列整齐,杂货铺、美食店、烟酒行应有尽有,烧烤、饮品、水果等摊位一应俱全;市场上人来人往、人声鼎沸,一幅人气旺、经济兴、村民富的乡村画卷跃然眼前。这景象,源于当地村集体经济的不断壮大。近年来,六驿村聚焦村集体经济提质增量,通过建强组织建设、破除发展单一困境、强化经济发展保障,打好六驿村集体经济发展“攻坚战”,迈出了强村富民、乡村振兴的坚实步伐。
去年村集体经济收入达到830万元的六驿村,在今年年初,许下集体经济破千万元的“军令状”,成为陆丰跑在“超千万”赛道最前面的村。临近年底,六驿村持续开足马力,奋力推进“百千万工程”落地见效。
一个粤东地区的村集体经济破千万,这一目标能否实现?
党建引领厚培组织建设沃土火车跑得快,全靠车头带。六驿村集体经济漂亮“成绩单”背后,是村党总支坚持“内强筋骨,外强本领”的组织建设思路的努力成果。
如何充分利用村集体有限的“资产、资源、资金”壮大集体经济,考验智慧与担当。六驿村党总支始终坚持实干导向,选任政治上靠得住、经济上懂发展、群众信得过的返乡大学生担任村党总支部书记,由村支书做经济发展“领路人”,启动经济发展“红色引擎”。
首先解决“谁来干”的问题。六驿村围绕抓好“群雁”,注重从致富能人中选拔村干部,依托街道党校,组织“两委”干部积极参加“百千万工程”培训班等各类培训,帮助“两委”干部拓宽眼界、更新理念、加快发展。
其次,解决“怎么干”的问题。六驿村推行“把党员培养成致富能手、致富能手培养成党员”的双向培养机制,通过“党总支带动、党员出动、党群互动”的方式,推动帮扶引导、政策宣讲、农业培训等举措落地落细。
思路一变天地宽,发展活力如泉涌。在村支书“领头雁”的带领下,党员村民拧成一股绳,协力推进村市场升级、土地租赁、乡村治理等项目,实现由“思想先进”到“领富先锋”的转变,营造共谋发展共同富裕的良好局面。
六驿村网格员日常巡逻市场。受访者供图
全面布局补齐发展单一短板六驿村究竟有何底气,如何兑现年初对三千村民许下的集体经济破千万的“军令状”?寻踪六驿村振兴的源头和动能,这就需要从金驿综合农贸市场——这个东海街道最大“菜篮子”说起。
过去,六驿村一直依靠市场租赁的方式发展村集体经济,单一的增收模式,一度成为制约村发展活力的“瓶颈”。
为了打破这一“窘境”,六驿村立足集体经济千万元村的目标,在全盘摸清村现有资源的基础上,因地制宜探索新型集体经济模式,踏出多元化发展新路径。
如何化“地”生钱?六驿村积极抓好集体土地流转,整合村内土地资源,统一规范集体土地租赁形式、合同文本,以土地流转效益提升强化集体经济增收后劲。
六驿村发挥区域优势打造金驿市场,金驿市场包括6万平方米综合市场、5700平方米仓库,共有商铺636间,入驻商户200多家,成为东海街道最大的综合市场和蔬菜集散地。
市民在六驿综合市场选购蔬菜。受访者供图
市场上,蔬菜、日用百货、大宗农产品、食品烟酒批发仓储,以及农副产品等日常生产生活物资齐全,摊主有本村及陆丰市部分乡镇的,以及少数其他县、区的。
“金驿市场的商铺前4年没有涨租金。今年最贵的一家店铺在东海大道沿线马路边,占地24平方米,租金从往年1.7万元涨到2万元,第二贵店铺则是1.6万元涨到1.7万元。”六驿村党总支书记黄程达说,该市场的店铺均价在一万元左右。
黄程达介绍,为补足金驿市场水果类短板,六驿村统筹协调收购陆丰融媒体中心信号干扰台用地,用于打造水果批发市场,以新型水果批发市场助力村集体经济发展。同时依托金驿市场现有的牛围仓库,用好招商政策,引入汕尾市南果农业有限公司,拟建设2万平方米的水果深加工厂,加强村企共建,挖掘“农业+仓库”的经济发展模式。
实际上,自古以来六驿综合农贸市场不乏“高光”时刻。“以前广州的商铺都来这里拉货,这里交通比较便利。现在汕头、惠州、揭西、梅县、河源等外市的商铺都会跑过来这里买杂货、百货用品,因为这里东西比较全。”刘先生租下了一间100平方米的商铺,以卖酱油为主。“我在这里做了20年了,这里的地理位置好,竞争对手也多。”
档口位置不同,人流量也不同,如何分配才能保证公平性?黄程达介绍,六驿村用好“四议两公开”金钥匙,针对提升铺面租金用于升级改造金驿市场展开讨论商议,村党总支部领航把舵,把村民的事交给村民自己议、自己定。在大力发展“租赁经济”下,六驿村通过升级店铺吸引更多商户入驻,今年增加租金收入70万元。
同时,发挥资金撬动作用,将村集体历年积累的资金作为本金,基于“防风险、保收益”的原则,通过银行获取投资性收益,盘活和发挥资金最大效益,每年增加45万元的利息收益。
六驿村金驿市场工人正在搬运货物。彭骏 摄
强化保障涵养集体经济活水农贸市场是最具烟火气的地方,是广大群众美好生活的“菜篮子”。走进金驿综合批发市场,给人的第一印象就是整洁、干净,周边道路崭新平整,车辆摆放整齐有序,功能分区界线分明。
“这里的店主基本都是本地人,我也是本地的,平时开展劝导大小车辆乱停乱放、街道私自摆摊设点叫卖副食品等,大家说起家乡话,容易沟通。”六驿村专职网格联防队员林雅引说。
村集体资金多了,能否管好财、用好财,实现集体经济健康发展就成为关键。
为强化村集体经济运营管理,六驿村领办经济合作社,牵办金驿发展有限公司,由村支书兼任金驿发展有限公司法人,通过“支部引领+村集体合作社合作+公司运营”的模式,大力发展优质物业经营型集体经济,守牢拓宽村民“钱袋子”。
六驿村还聘用有相关专业背景和从业经历的职业经理人,通过用好考核“指挥棒”,将村集体经济发展壮大纳入职业经理人的考核中,全面激发职业经理人干事创业“新动能”,以专人专业专营,保障经济增收、村民致富。
聚人气,离不开安居乐业。村集体经济壮大后,六驿村始终坚持聚焦村民的“急难愁盼”,大力发展公共福利事业。每年为全体村民3000余人代缴城乡居民医疗保险,升级改造六驿学校、村委图书馆帮助学生成长成才,设立爱心食堂,为困难群体解决“吃饭难”问题。通过多措并举增进民生福祉,让村集体经济发展成果惠及人民。来源:南方+
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