公 示
关于《海丰县全域土地综合整治实施方案》的公示
按照相关要求，将《海丰县全域土地综合整治实施方案》的相关内容公示如下：
一、项目概况
项目名称：海丰县全域土地综合整治实施方案
申报单位：海丰县人民政府
项目区域：海丰县全域
项目内容：项目整治区域共约131003.50公顷，项目任务类型涉及农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、乡村风貌提升和历史文化保护、产业布局和引入、公共服务与基础设施建设。其中农用地整理面积约1498.47公顷，建设用地整理面积约366.27公顷，生态保护修复面积约4127.60公顷，乡村风貌提升和历史文化保护面积约12.96公顷，产业布局和引入面积约1071.59公顷，公共服务与基础设施建设面积约28.65公顷。
二、项目目标
在实施方案的过程中，海丰县按照“全域规划、整体设计、综合治理”的思路，充分发挥海丰县的资源禀赋优势，通过科学腾挪空间推动布局优化，整体推进农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复和乡村风貌提升，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地节约集约利用，推动乡村一、二、三产业融合发展，提升农村人居环境，改善生态环境，助推乡村全面振兴，打造粤东全域土地综合整治“海丰样板”，推动城乡融合发展，生态系统稳定提升。
（一）农用地整理目标
打造万亩乡村振兴示范区，实现农业现代化发展。积极推进农用地整理工作，突出耕地“三位一体”保护，优先在地势平坦、水源条件优越、耕作基础良好的区域，通过田块归拢、田埂修筑、田地平整、灌渠修建等措施，稳步提升耕地质量，增加耕地资源底数，提高耕地连片程度。持续加强农田基础设施建设，增强农田防洪、排涝、降渍能力，以促进农业发展方式转变和产业结构调整。
（二）建设用地整理目标
优化土地资源配置，促进城乡整体协调。合理推进建设用地整治工作，优化建设用地空间布局，提升土地利用效率，节约集约用地。开展农村建设用地整理，以完善农村土地空间布局、改善人居环境和提升土地利用率为主要改造方向，营造乡村美丽、城乡整体协调的风貌。
（三）生态保护修复目标
加强人地和谐关系，加快生态产品价值实现。坚持山水林田湖草一体化保护，通过开展矿山修复治理、红树林修复、国储林多元利用、流域治理等工作，缓解生态功能退化问题。从水环境整治、矿山修复及复垦、土地污染治理等方面，改善乡村生态功能、修复生态基底，提高整治区内的生态环境水平，以促进人与自然和谐共生。
（四）乡村风貌提升和历史文化保护目标
风貌和谐，打造村庄集中的美丽乡村。扎实推进农村厕所革命，整体统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理。推进农房管控和风貌提升。推进农房外立面美化整治，保护与活化利用传统村落等历史文化要素，推进传统村落集中连片保护利用示范工作。
（五）产业布局和引入目标
夯实产业发展基础，因地制宜引入产业。引导管好用好留用地、产业用地，创新模式鼓励复合利用农村宅基地、留用地，推进指导示范实施乡村振兴用地政策落地，支撑好乡村产业发展建设；同步通过优化生产性布局，促进形成产业化、多样化、高端化、集成化的现代产业集聚区，以此推动农村闲置低效用地的价值释放。
（六）公共服务与基础设施建设目标
加强基础设施建设，有序引导空间腾挪。按照轻重缓急、合理有序的原则安排基础设施建设与修复，努力提升公共服务与基础设施建设水平，以改善生活环境，提高生产效率和对生活满意水平。分步实施民政基础设施建设，有序实现空间腾挪变换，提高土地利用水平。
三、建设投入机制
（一）整合相关财政资金
遵循资金整合原则，即保持资金流通渠道有序、用途专一、实行专项账户管理、统一规划部署、分别核算成效，以实现资金的集中投入，最大化资金的协同效应和整体效益。
（二）鼓励社会资本参与
倡导农村集体经济组织与具备强大专业能力、高综合素质、丰富经验及雄厚资金实力的国有企业或民营企业建立合作关系，吸引社会资本参与，共同实施土地综合整治项目。
（三）加大金融支持力度
激励金融机构利用自身优势，保障土地综合整治项目合理融资需求得到满足，加强其与政府相关部门的协作，提升金融服务与政策支持的联动效应。
四、总投资与资金来源
预计海丰县全域土地综合整治工程共需投入资金1854312.38万元。资金来源主要包括三个方面，财政统筹资金、专项债资金和社会资本投入，金额分别为251159.30万元、627676.07万元及975477.01万元；占比分别为13.54%、33.85%及52.61%。
五、意见反馈方式
本公示内容按照规定向社会进行公开，公示期为2024年12月18日至2024年12月24日，请社会各界人士于公示期内将意见、建议以书面或电子版形式（署真实姓名、身份证号码、联系地址、通讯方式）反映至下列地址：
（一）邮政地址：广东省汕尾市海丰县红城大道铜钱山路口海丰县自然资源局
（二）电子邮箱：hfzrzyj@163.com
（三）联系电话：0660-6900881
海丰县自然资源局
2024年12月18日
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