如何破解基层疑难杂症，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、落实工作在一线？海丰县陶河镇将“入户联心”工作作为基层治理的重要抓手，精准摸清基层动态，建立健全调解机制，有效发挥基层治理效能，用情、用理、用法把问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

　联户干部入户了解民情。

　　情理法并举

　　积案巧化解

　　陶河镇以“入户联心”为抓手，充分发动基层治理“N”力量。联户干部深入群众当中，及时掌握基层动态，并成功通过“入户联心”有效化解了一宗历时18年的历史积案。

　　陶联村村民甲某（化名）的儿子于2006年在路边拾到一个私制易燃爆炸物，左手不幸被炸断致残。案件发生后甲某不满解决方案，经常不定期到市、县上访。

　　陶联村联户干部一直关注甲某情况，认真落实“入户联心”机制，常态化上门与甲某交流。在近期交谈中，联户干部掌握到甲某由于家庭经济困难，目前对于拿到医疗与生活补贴的愿望十分迫切，联户干部第一时间将甲某的需求进行上报。

　　在此基础上，该镇综治办、社会治理中心牵头组织联户干部、村（居）法律顾问、调解员等力量，多次和甲某进行谈话，对其开展释法析理和人文关怀等工作，最终甲某同意以商定的生活和医疗救助方案结案，签署息诉罢访书。事后，甲某对联户干部竖起大拇指点赞：“非常感谢党委、政府的关心，帮我解开了十多年的心结。”

　　把脉开“良方”

　　兄弟积怨“一朝解”

　　为切实保障群众利益，认真落实“入户联心”机制，陶河镇依托“联心工作室”和“民情地图”线上+线下工作平台，实现多部门联动，搭建起新型“户联网”，及时对掌握到的群众矛盾纠纷进行研判会商，作出妥善协调解决方案。

　　陶联村村民乙某（化名）因村宅基地房屋权属与其弟丙某（化名）产生纠纷，向联户干部求助。

　　据了解，该房屋十几年来一直是乙某一家居住，但确权时定为丙某名下，兄弟二人因此事产生矛盾，多年来争吵不休。陶河镇充分发挥镇村二级会商联调优势，在“联心工作室”召集了联户干部、村（居）法律顾问进行分析研判，拿出解决方案。由镇综治办、社会治理中心牵头召开调解会，从情理和法理的角度进行多轮规劝。起初当事双方各执一词、争执不下，最后经多方努力，兄弟二人终在自主自愿的情况下，就房屋权属问题达成共识并签订了调解协议，纠纷得以化解，双方握手言和，亲情得以维系。

　　“法宝”再升级

　　难办事变“满意事”

　　为守护陶河镇居民生活安宁，该镇安排派出所民（辅）警到18个村（社区）挂职，进一步深化“入户联心”机制，由“基层党员+驻村警员+网格员”组成“三员”联心队伍，将走访入户和日常巡查相结合，加强对重点人员的关注，形成治安禁毒、安全生产、环境卫生、纠纷化解一体化治理格局。

　　近期，陶塘社区发生一起便利店偷窃案件。派出所民警通过开展“入户联心”，走访询问群众，及时获取线索，很快就将嫌疑人锁定为丁某、戊某、己某3人。经过审讯，3名犯罪嫌疑人对偷窃行为供认不讳，派出所按照相关规定给予处罚。同时，在走访过程中，民警细心听取群众对派出所工作的意见和建议，与他们“面对面”接触，“心连心”交谈，进一步了解民之所愿、民之所盼，不断提高群众对派出所工作的满意度，不断提升群众安全感。

　　自“入户联心”活动全面铺开以来，陶河镇通过入户走访细致入微地了解民众的需求与困难，及时调解群众矛盾纠纷，致力于将群众的“忧心事”转化为“顺心事”，将“难办事”转化为“满意事”。截至目前，全镇联户人员开展走访活动1760人次，解决群众急难愁盼问题386个，共排查各项新增矛盾纠纷42件，化解42件，化解率为100％。

　　“接下来，我们将继续以党建引领为统揽、网格治理为依托、服务居民为根本，把好基层治理方向盘，召集辖区内的老党员、老干部、乡贤等积极投身于‘入户联心’活动中，配合村‘两委’干部、驻村警员、网格员一同摸清民情民困，推动实现‘一张网、全覆盖、心连心’的网格化管理服务体系，真正将‘入户联心’活动落实到群众的心坎上。”陶河镇相关负责人表示。

　　汕尾日报记者 洪笳荣

　　通讯员 曾国明 林丹仪 郑炜