近年来，海丰县赤坑镇为破解农村集体经济“小、散、弱”普遍性难题，以深入实施“百千万工程”为引领，创新组建汕尾市首家联村带农“强村公司”，通过“党建统领、市场运作、资源共享、产业联动”的创新实践，成功探索出“1+7”联村共富新模式。2024年，赤坑镇21个村（社区）集体经营性收入均值达55.7万元、较2022年增长55.2%，其中有11个村（社区）突破50万元、1个村超百万元，走出了一条具有示范意义的乡村振兴新路径。

　　放眼望去，无边的稻田焕发勃勃生机。

　　创新体制机制

　　构建联村发展共同体

　　体制机制是先导，是中枢。赤坑镇通过“大党委+强村公司”双轮驱动、职业化管理团队赋能、全链条风险防控体系等，创新体制机制，为该镇破解农村集体经济“小、散、弱”提供了强劲中枢能量。

　　“大党委+强村公司”双轮驱动。该镇构建“党委统揽、支部联动、产业协同”组织架构，由镇党委牵头成立共建大党委，整合滨海生态示范带沿线7个村庄党组织资源，创新打造“七个党组织一条心”特色党建品牌。组建“1+7”联村公司，建立“周碰头、月会商、季研判”联席会议制度，形成“项目共商、资源共用、利益共享”发展格局。通过组织融合打破行政壁垒，实现“党建链”与产业链深度嵌合，累计解决跨村土地纠纷16起，整合连片开发土地近万亩。

　　职业化管理团队赋能。该镇引入现代企业治理模式，聘请具有金融财务、市场营销背景的职业经理人担任CEO，建立“决策层（董事会）+执行层（专业团队）+监督层（监事会）”三层治理架构。根据各村党组织书记专长组建“招商引才、电商运营、基地管理”三大攻坚组，形成“专业团队矩阵+乡土人才网络”双支撑体系。依托省农科院、深圳大学都市农业研究所等专家技术支持优势，建立“全员轮训+定向培养”机制，培育本土农业技术骨干85人，实现村村有“田秀才”“土专家”。

　　为确保风险可控，并能切实受益，该镇建立“三重一大”事项党组织前置审议机制，设置联村公司监事会并引入独立董事，委托第三方审计机构定期开展财务审计。创新“保底收益+阶梯分红+风险共担”分配模式，土地入股农户享受每亩800元保底收入及3%至8%阶梯分红，村集体投资获得年化6%保底收益。去年，该镇通过风险预警机制化解经营风险3项，挽回经济损失9.8万元，保障580户入股农户稳定增收。

　　创新资源整合

　　释放发展动能“三板斧”

　　去年的数据表明，连片开发激活土地潜能、品牌打造延伸产业链条、数字赋能打造智慧农业是赤坑镇释放发展动能的有力“三板斧”。

　　连片开发激活土地潜能。该镇推行“连片规划、共建、发展”三连战略，创新“土地银行”运营机制，通过“全托管+半托管”模式流转土地3200亩，盘活撂荒地480亩，实现“小田变大田、碎地变整地”。在三联片区打造1200亩丝苗米产业基地，实施“稻稻薯”轮作和“稻虾共养”模式，亩均收益从2800元跃升至4500元，带动户均增收2200元。建成9600亩高标准农田，推广“稻稻薯轮种”“稻虾共养”3300亩。目前，该镇已建成3万亩荔枝产业带、4.5万亩水稻种植区，水产养殖总产值突破3亿元。

　　品牌打造延伸产业链条。该镇聚焦荔枝、水稻、水产、番薯等四大主导产业，先后培育了赤坑荔枝、海丰油占米、海丰白虾、海丰罗氏沼虾4个全国名特优新农产品，粤字号农产品品牌8个。加快农业冷链物流园、农业延链工业园入园步伐，争取融资180万元，在2026年底建成番薯精深加工一期生产线，开发冻干薯条、薯粉等5类深加工产品，延伸产业链条。去年农产品品牌溢价提升30%，其中本地番薯品牌“仁家一号”售价实现从每斤2.5元到每斤5.5元的跨越式增长。

　　数字赋能打造智慧农业。该镇与华南农业大学共建智慧农业系统，在荔枝示范园布设物联网设备20套，实现精准施肥、智能灌溉，节约用水40%、减少肥料使用30%。建设远程虫情测报、水质传感等系统，统防统治面积占高标准农田80%以上，全年灌溉水质达标率为100％。打造“云上赤坑”电商矩阵，邀请网红直播带货12场，粉丝累计点赞量超3万，去年直播销售额达650万元。

　　深化产业协作联动

　　拓宽增收渠道

　　独乐不如众乐。赤坑镇通过协作联动、融合拓展、区域协作等途径，为乡村实现增收拓宽渠道。

　　龙头带动做强产业链。该镇实施“头雁领航”工程，与丰隆农业等4家龙头企业建立战略合作，创新“龙头企业+强村公司+农户”模式。泽康水产通过技术改造实现年产能6000吨，带动50户农户就业，年产值达1.9亿元。建成咸淡水产育苗孵化基地，年培育虾苗5000万尾，辐射带动周边6个村发展水产养殖1500亩。

　　三产融合拓展新市场。该镇大力打造“农文旅”立体发展体系，依托万亩荔枝园打造省级示范园，开发“荔枝研学+”精品线路；整合龙船溪水生态资源建设露营基地、民宿聚落；串联红色文化资源打造精品旅游线路。去年接待游客35万人次，带动新增餐饮、民宿等经营主体56家，仁家村围炉煮茶、足球场、农家庄等特色项目每年为集体创收4万元。

　　区域协作打通大市场。为深化深汕协作，借力深圳市龙岗区对口帮扶，该镇建成2个湾区“菜篮子”基地，建设蔬菜棚架2000余亩，每年订单式直销大湾区优质蔬菜超4500吨。创新“研发在深圳、转化在赤坑”模式，引入深圳大学海洋研究中心建设育苗基地，年承接订单8000万元，推动赤坑白虾、罗氏沼虾等特色产品直供大湾区60余家商超。

来源：汕尾日报

记者：洪笳荣

　　通讯员：曾国明 李泽浩