2月27日，汕尾召开新闻发布会，通报《汕尾市现代化海洋牧场建设规划（2024—2035年）》（下称《规划》）的编制背景、编制过程及主要内容，以及汕尾市2025年现代化海洋牧场重点项目有关情况。

《规划》已于2025年1月23日正式出台，为汕尾市现代化海洋牧场发展建设提供了科学的规划指引，也是汕尾大力发展海洋经济的具体举措。

据汕尾市农业农村局负责人介绍，这是全省首个市级海洋渔业全产业发展规划，标志着汕尾迈入现代化海洋牧场建设新阶段。

《规划》呈现三大创新亮点：

多规联动保障发展空间。通过整合国土、海洋、生态等规划，科学划设2332平方公里海上养殖适宜区，规划22片深远海养殖区共743平方公里，实施“标准园”统一开发管理。

全链联动构建特色路径。以深远海养殖为核心引擎，打造“海上风电+深海养殖+生态旅游”风渔融合示范集群，创新提出建设“生态海、创新海、优产海、合作海、共富海”五大海域发展体系。

陆海联动优化空间布局。构建“一带两湾四区”总体格局：以海岸带为创新发展轴，依托两大渔港经济区打造全产业链，重点建设马宫岸港联动区、红海湾生态文旅区、碣石湾渔工旅融合区、甲子角全链发展区四大功能区。

《规划》立足12年发展周期，系统部署生态保护、产业升级、科技赋能等九大任务，着力实现三大目标：到2027年建成全省现代化海洋牧场示范区；2030年形成超百亿产业集群；2035年全面建成国家级海洋经济高质量发展示范区。

那么，建设现代化海洋牧场，汕尾各县（市、区）将怎么干？

城区

2025年，城区将重点围绕四大方向发力：

一、陆海联动强基础。以马宫现代渔业产业园为核心，通过升级渔港基础设施、建设智慧绿色渔港，打造省级渔港经济区，推动陆海产业融合，推动海洋经济高质量发展。

二、深耕牧渔促项目。东部依托科研优势，布局海洋种业，打造科技化种业基地；西部聚焦高端海洋渔业养殖和水产品精深加工，持续推进国内首个零碳现代化海洋牧场示范项目华润江牡岛零碳海洋牧场、华润马宫海产精深加工产业园项目和国泰江牡岛海洋牧场项目。

三、特色产业树品牌。红草镇晨洲蚝年产量1.65万吨，产值6.3亿元，通过标准化养殖与品牌化经营，打造成为城区海洋经济的特色名片。“海胆+”综合体项目融合养殖、科研和文旅，建成后年产值预计超3000万元。

四、创新融合拓链条。推动预制菜研发和深海养殖技术攻关，推出蚝佛跳墙、马鲛鱼丸等预制菜走向大湾区、走向全国市场，开发“跳岛游”“坐着高铁来赶海”等旅游IP，实现海洋经济多元化发展。

陆丰

结合陆丰海洋资源分布、海洋生态环境及渔业发展现状，因地制宜编制《陆丰市现代化海洋牧场发展规划》，初步规划了17片增养殖用海共15946公顷，科学调整海洋牧场一二三产融合发展结构，构建“多点齐放、协同发展”的海洋牧场空间新格局，群策群力，谋划建设海洋牧场项目15个。

陆丰已于去年率先开启渔业用海区域“统一规划、统一环评、统一论证”的海域利用开发新模式，2025年计划收储“标准海”300公顷以上。后续将采取市场化公开拍卖出让海域使用权，进一步规范当地海上养殖秩序，扩大海域利用开发新模式成果。

2025年，陆丰将重点推动建设2个渔港和2个海洋牧场深远海养殖项目：《陆丰市金厢渔港建设项目》总投资2.52亿元，升级改造为国家二级渔港，目前项目一期已开工建设；《陆丰市碣石渔港建设及基础设施配套工程项目》总投资5.63亿元，升级改造为国家一级渔港，项目将于3月份动工建设；《陆丰市现代化海洋牧场综合示范区建设项目》总投资31亿元，主要用于设施化底播式贝类养殖系统及鱼苗标粗、驯化等。目前，项目前期工作已完成近80%，预计第三季度开工建设；《汕尾华电现代化海洋牧场项目》总投资2亿元，以金厢、红海湾旅游区为依托，打造一座融合海洋休闲、海洋渔业、爱国教育等功能于一体的渔旅综合平台。目前，项目前期工作接近完成，将于今年下半年动工建设。

海丰

2025年，海丰将依托市级“一带两湾四区”总体发展格局，在推动水产养殖业转型升级、培育壮大海产品精深加工业、聚力攻坚渔港建设等方面充分发挥优势，全力推进现代化海洋牧场重点项目建设。

一、水产养殖业转型升级重点项目

1、海丰县罗氏沼虾育苗场建设项目

该项目规划用地面积达303亩，首期投资8000万元。项目引进全球领先的泰国LST 罗氏沼虾育种及养殖技术，致力打造集科技化、标准化、规模化于一体的现代化种苗培育基地。目前已完成规划设计及土地平整等前期工作，种苗培育车间计划在今年下半年建成投产。

2、海丰县泽鹏小棚虾养殖基地建设项目

该项目规划用地6000亩，总投资3.12亿元，建设10000个专业养殖棚。目前，一期项目（150 亩、200 个小棚）已全面完工，将于今年4月正式投入生产，二三期项目也将在上半年同步启动建设。

3、海丰县大湖镇高标准渔塘及配套设施提升项目

该项目投资2980万元，将对大湖镇6454亩鱼塘进行改造升级，包括鱼塘清淤及塘基加固、鱼塘水面综合平台建设、蚝壳资源化利用中心建设等。

二、海产品精深加工业重点项目——海丰县国家农业（白虾）产业强镇项目

该项目规划用地20亩，总投资4000万元。项目重点建设白虾预制菜产业化开发中心、现代化智慧养殖示范区以及标准化规模化生产区，并配套建设急冻库、螺旋速冻机等先进的生产设备。目前，预制菜开发中心主体工程已开工建设，计划今年年底全面建成投产，预计年处理水产品9000吨，加工预制菜5000吨。

三、渔港建设重点项目——海丰县梅陇镇金澳渔港建设项目

该项目总投资5.6亿元，规划建设面积为4万平方米的综合渔港经济区，涵盖现代渔业生产、水产品集散交易、滨海旅游休闲等多元功能。目前，已圆满完成数据核查采集工作，并已着手开展金澳渔港的评级等相关工作，力争2028年基本建成。

红海湾

一、挪威巴林陆基养殖三文鱼项目。项目总投资30亿元，计划从挪威引进三文鱼卵到汕尾进行孵化、繁殖和培育，并结合红海湾文旅资源，打造“三文鱼孵化工厂、养殖工厂、三文鱼科普和体验馆（餐厅）”等农文旅项目。目前项目征地组件报批工作已基本完成，涉林审批工作正在积极推进中。

二、遮浪现代渔港二期工程。项目概算总投资4.473亿元，拟新建码头泊位424米，港内面积40万平方米，建成后将有大型渔船泊位9个，能停靠涉渔乡镇船舶700艘，设计年卸港量8万吨。目前，该项目已完成预构件制作，海域施工也即将启动。

三、笠方和大设施水产养殖项目。项目位于白沙湖盐场，投资3亿元，建设午鱼养殖产业园，打造从种苗研发、工厂化养殖、产品深加工、冷链保鲜物流等产销一体化平台。目前已完成备案立项，预计2026年初完成一期投产。

四、海兴农现代海洋种业产业园项目。项目规划建设30亩南美白对虾育、繁、推一体化优质种苗培育基地，总投资1500万元。该项目已于2024年11月份开工建设，预计今年建成投产。

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来源｜南方+