擘画蓝图再出发，团结奋进新征程。日前，聚焦人民群众对美好生活向往的“陆河两会”胜利召开。陆河县第九届人民代表大会第五次会议审议通过的《政府工作报告》，擘画了新一年陆河高质量发展新蓝图。

　　

　　陆河县城新貌。

　　陆河县委宣传部供图

　　聚焦提升县域经济综合实力，持续以进促稳、激发活力，奋力推动经济增长提速进位

　　持续扩大有效投资。全年安排重点建设项目45个、实际投资超55亿元，力促19个项目建成投用投产、13个项目动工建设。

　　大力提振消费潜能。加快建设林润时代城、汇丰商贸城等商业综合体，打造沿陆河大道新商圈，积极拓展街区经济、夜集市消费，丰富时尚购物、夜间经济等新业态。持续打造文体、“露营+”、“咖啡+”、近郊游等消费热点，促进文商旅多业态融合发展。

　　加快培育经营主体。持续助企降本减负，力争新培育“四上”企业40家以上，其中工业企业10家以上；新登记“个转企”400户以上。强化企业科技创新主体地位，新增高新技术企业3家、完成科技型中小企业认定34家。

　　聚焦构建现代化产业体系，不断塑造优势、积蓄动能，奋力推动产业体系提能升级

　　高能级构建产业体系。推动服装产业“扩量、提质、增效”，实现“村村有工厂、户户有就业”。坚持以工业思维发展现代农业，推动特色农产品向“品牌化、规范化、标准化、规模化”发展。坚持“以县城为中心、全域连带成片”推进农文旅融合发展。

　　高水平推进平台建设。坚持把平台建设作为高质量发展的基础性工程来抓，按照高标准、规范化、建一流的目标，计划投入产业平台开发建设资金超10亿元，持续打造“万亩千亿”大平台，承接产业有序转移项目13个、新动工产业项目9个、新投产产业项目9个以上，不断完善“一区多园”发展格局。

　　高质量抓好招商引资。坚持把招商引资作为高质量发展的战略性工程来抓，坚持“富民兴村、强基强县、引领未来”产业一起招，围绕新能源、新材料、高端装备制造、食品加工、富民兴村五大主导产业，瞄准算力中心、生态康养、现代农业、商贸物流等重点产业强链延链组链精准招商，确保全年新引进项目36个以上，力争投资总额超92亿元。

　　高标准打造营商环境。深入践行“法治是最好的营商环境”理念，坚持“用政府工作效率提升一点，助力企业在激烈市场竞争中快人一拍、先人一步”，做到“围墙内的事情企业办，围墙外的事情政府干”，落实领导定期上门服务机制，当好企业“店小二”，做到“无事不扰、有求必应”。

　　聚焦优化生产生活生态空间，加力推进“百千万工程”，奋力推动城乡发展提优扩容

　　加快推进新型城镇化建设。大力推进基础设施建设和城市有机更新，加速推进国道235线东接揭西、西连海丰两端升级改造前期工作，加快打通县城内一批断头路，提高内外通达水平；加快完善城乡供水管网体系，推进农村供水县域统管；加快推进110千伏输变电工程等电网项目建设，推动天然气管网“县县通工程”陆河段建设完工；加快推进全省“光伏+建筑”试点工作；持续推进老旧小区改造工作。

　　加快做强乡镇联城带村功能。大力推进美丽圩镇建设，全面完成“七个一”项目建设等硬任务，因地制宜打造“十字街”“井字街”，精细化管控圩镇秩序环境，拆建结合整治“马路圩镇”。推动各镇生活污水处理厂全部实现达标运行，城镇供水一体化、南部三镇集中供水等工程全面完工。

　　加快打造宜居宜业和美乡村。稳步推进典型村培育建设，持续抓好农村厕所、污水、垃圾“三大革命”，全域推进美丽宜居村典型示范，推广“强村公司+乡村工匠”农房风貌提升模式，推进田墩、高砂粤美乡村试点工作，实现常住人口200人以上的行政村100%达到美丽宜居村标准。

　　聚焦打造绿色高质量发展样板，坚持生态优先、绿色发展，奋力推动生态建设提绿添美

　　全面筑牢生态保护防线。持续强化大气污染预防、监管、治理，确保空气质量保持全省全市领先水平。统筹推进水资源利用、水环境治理、水生态保护、水安全保障，狠抓“河长制”落实，全面加强问题排污口整治，不断提升污水收集处理能力。

　　持续厚植生态文明底色。完成林分优化1.97万亩、新造林抚育0.9万亩、森林抚育0.31万亩。优化完善“绿美地图”，打造更多全民爱绿植绿护绿特色品牌，实现乡村绿化新增植树31万棵，完成美丽公路景观提升30公里。

　　加快释放生态资源红利。培育壮大林下产业经济，支持发展油茶、沉香等林业种植，新增省级以上林业龙头企业1家、南粤森林人家3家。加快推动更多林业碳普惠项目变现交易，积极探索开发国家核证自愿减排量（CCER）。

　　聚焦增强获得感幸福感安全感，始终以民为本、为民办事，奋力推动民生福祉提质增效

　　扎实抓好“富民工程”。着力破解“就业难”和“招工难”结构性矛盾，全力落实助企纾困、惠企利民等稳就业政策，开展“百场千企万岗”用工行动，稳定扩大就业岗位供给，优化就业公共服务，千方百计稳住高校毕业生、农民工等重点群体就业。

　　提升教育教学水平。推动广东第二师范学院合作办学、“一校多区”办学等取得明显阶段性成效，实现乡镇初中寄宿制全覆盖。巩固提升“5080”攻坚成果，推动麦湖幼儿园等建成投用，确保公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比稳定在85%以上。高标准打造一所面向全县、全寄宿的九年一贯制“未来学校”，提供义务教育优质学位2520个。

　　完善医疗卫生体系。加快推进“两个综合试验区”建设，以紧密型县域医共体建设为抓手，统筹整合县人民医院、县中医院、县妇幼保健院，实行“一院三区”管理模式；建成县传染病医院，探索与县精神专科医院的共建发展。推进公立综合医院“五大救治中心”、县中医院“两专科一中心”、公立医院省级重点专科的建设。

　　繁荣发展文旅体事业。深入学习宣传贯彻习近平文化思想，实施“文化润心”工程，推动文化下乡，组织开展露天电影、草坪音乐节等文化惠民活动，推动优质文化资源直达基层。加快推进县城新时代文化公园、镇级文体设施等建成投用，强化公共文化设施微更新和文化空间嵌入式服务。

　　兜实兜牢社会保障网。推进基本养老保险提质增效，将更多符合条件的城乡居民纳入企业职工基本养老保险，稳步提高城乡居民养老待遇水平。优化整合乡镇敬老院，改造升级县级区域性敬老院、镇综合养老服务中心，推广“两院一体”医养结合养老模式，积极探索“自助+互助+集中供养+医养结合”模式，加快推进基本养老服务体系建设。

　　聚焦打造最平安稳定地区，坚决筑牢防线、守牢底线，奋力推动安全底盘提档加固

　　不断提升基层治理效能。深入落实“法治启智、文化润心、产业富民”社会治理三大工程，走出“以法促治、以文促治、以产促治”的陆河示范路径。深入开展“入户联心”活动，持续擦亮“周三夜访”特色品牌，密切党群干群关系。

　　不断筑牢社会治安防线。深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，推行“武警+民警+群防群治+最小应急单元”防护守护模式，加快推进“雪亮”工程二期项目建设，健全完善立体化、智能化社会治安防控体系。

　　不断夯实安全生产底板。持续加强应急管理体系建设，不断提高重大突发公共事件、自然灾害的应对处置和防灾减灾救灾能力。大力开展市场秩序专项整治，强化食品、药品、特种设备安全监管，全力营造安全稳定的市场环境。

　　聚焦高质量发展瓶颈难题，敢于较真碰硬、一抓到底，奋力推动改革破题提力赋能

　　聚焦营商环境优化抓改革。聚焦工程建设审批、“拿地即开工”、“全代办”、市场准入等重点全面深化改革，加大力度破除工程项目建设、不动产权办证等领域行政审批中的堵点难点痛点，不断深化营商环境综合改革。

　　聚焦要素配置强化抓改革。深化农村“三块地”改革，完善土地承包合同管理制度，推进集体留用地管理改革，强化农村宅基地用地建房审批管理。成立专业农垦农业公司，充分运用“耕地银行”模式，精准对接生产与市场需求，推动农垦资源资产整合盘活利用。

　　聚焦城乡面貌改善抓改革。围绕“客韵新城、活力陆河”新定位，全面提升陆河品位、内涵、价值和辨识度，进一步提振城乡“精气神”。优化整合城乡执法工作力量，落实重点区域、重点路段建房“镇审核、县审批”硬措施，依法依规加大违法建设拆除力度，坚决遏制“两违”行为。

　　聚焦党建引领政府自身建设，勇于自我革命、艰苦奋斗，奋力推动自身建设提标攀高

　　持续加强法治政府建设。深入实施“法治启智”工程，大力学习宣传贯彻习近平法治思想，高质量抓好“送法下乡”等普法宣传活动，全面提升政府系统党员领导干部法治意识和法治素养。深入实施提升行政执法质量三年行动，深化乡镇综合行政执法改革，加强行政执法协调监督，强化一体化行政执法平台应用，不断提高执法队伍专业素养和能力水平，严格规范公正文明执法。

　　持续加强廉洁政府建设。深化政府工程“评定分离”改革，加强全流程全链条监管。习惯过“紧日子”，主动过“苦日子”，严格财政预算支出，坚决遏制新增隐性债务，把钱花在产业发展、民生事业等刀刃上，做到合规、安全、高效用好财政“每一分钱”。

　　持续加强高效政府建设。提升数字政府效能，主动拥抱人工智能，推动DeepSeek大模型赋能政务服务，实现政务服务事项全流程网办率90%以上，加快第二批8个“高效办成一件事”及陆河特色“一件事”主题服务落地实施。

　　

　　

来源：汕尾日报

记者：彭伟栋