广东村庄2成家庭制毒背后：14名干部充当保护伞

海★陆★丰

2014年01月04日 07:47:00 来源：央视《新闻1+1》

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　　《新闻1+1》2014年1月3日完成台本
　　——制毒致富 必须制服
　　评论员 白岩松：
　　你好观众朋友，欢迎收看在直播的《新闻1+1》。
　　新闻必须是真实的，但是真实的新闻有的时候也会让人产生错觉。比如说前些天，我们出动了3000名公安、武警，包括边防部队，而且是海陆空，又有快艇，天上还有直升飞机，然后要发起一次围剿，对手既有手雷，也有AK47等等，说到这的时候，您一定会想这一定是一场战争，而且我们的对手似乎在境外吧，国内谁谁敢啊？但是告诉你，就在国内，而且是针对的是一个村子，不过这个村子是贩毒、制毒，而且这个村子就在广东，一起让我们到现场看一下。
　　解说：
　　2013年12月29号凌晨，三千多名全副武装的干警，在夜色中悄悄集锦，他们的目标是广东汕尾陆丰博社村，广东警方一场名为“雷霆扫毒”的统一行动，将在这里收网。这场行动由广东省公安厅厅长李春生，在省公安厅指挥中心坐镇指挥，副厅长郭少波等人则是在汕尾前线指挥部考前指挥，凌晨四点行动开始。
　　广东省公安厅厅长 李春生：
　　今天的收网行动，我宣布开始。
　　解说：
　　这是一场海陆空全面展开的围堵行动，地面上广东省出动了三千多名公安、武警和边防警力，分为109个抓捕小组，对博社村展开集中清剿。
　　办案民警：
　　抄销路，直接到对象的家里去，第二组由我带队，插到这个前面。
　　解说：
　　考虑到博社村前面，距离海边只有2.5公里，为了防止犯罪嫌疑人，走水路逃脱，广东省公安厅还组织了边防快艇，在博社村南部海边区域，设卡清查，做好拦截准备。同时派出的两架警用直升机，负责在博社村上空，探照追踪，航拍取证，紧急救援等任务。
　　专案人员：
　　这个是成品，这一箱子跟这一堆，这个大概40斤吧，大约40斤。

　　解说：
　　据了解，陆丰涉毒问题由来以久。近三年，陆丰冰毒占全额份额以超过三分之一，而博社村正是该地区，涉毒严重的第一大村。
　　广东省公安厅副厅长 郭少波：
　　这个村有20%的家庭，直接或者间接参与制毒，所以基本是家族式的，兄弟姐妹亲戚朋友之间，然后村里面已经形成了产业化。
　　解说：
　　广东警方层多次进行整治，但经常遭遇到不同程度的暴力抗法。警方介绍，以往警察一进村，就会被两三百辆摩托车团团围主，村民手里有仿制手枪，甚至还有AK47，土制手雷等，杀伤性武器。
　　办案民警：
　　这个是什么？这是猎枪子弹，打完之后的子弹壳。这个是猎枪子弹。
　　解说：
　　参加此次行动的警力，都是从汕头、惠州、梅州、河源市，异地调遣而来。两个小时的清剿行动结束，警方不仅抓获制贩毒开山元老，蔡梁活等182名犯罪嫌疑人，还捣制毒工厂77个，缴获冰毒近三吨，K粉260公斤，制毒原料23吨。
　　郭少波：
　　这是我省有史以来，打击毒品犯罪用兵规模最大，抓捕对象最多，打击震慑效果最好的一次标志性的经典战例。
　　白岩松：
　　我们来看看这次围剿行动的收成。这个收成了包括18个犯罪团伙被打掉，然后制毒工厂77个，尤其重点的是冰毒2.9吨，还有K粉260公斤。为什么说尤其重要的是这个2.9吨这样一个概念呢？来我们对比一下，在以往的新闻当中我们了解的数字是什么？2002年2月，山东史上最大的冰毒案告破，缴获冰毒22公斤，2013年3月长沙最大的毒品案告破，缴获冰毒268公斤，2013年7月南昌破获全省有史以来贩卖冰毒最大案件，缴获冰毒13公斤。268共、13公斤、22公斤，这都是史上最大了。好了，回头看就这一次围剿行动，冰毒是2.9吨，这是一个什么样的概念？接下来我们就马上连线广东省公安厅禁毒局政委邱伟，邱政委您好，喂，邱政委你好，听的见吗？邱伟政委？可能是线路的问题，现在还没有连通，一会让我们的导播来继续进行。
　　我们接下来再看看前面这样的一个村子的状况，它地处是广东省汕尾陆丰甲西镇，面积不大0.54平方公里，但是我们就看这么小的面积，人口是1万4千多人，住户1700多户人家，而且这很富，但是很富，为什么难以打掉呢？我觉得有这样的几个原因，我不知道通过这张照片大家能不能感受到，0.54平方公里，住着1万4千多人，他里头的房子这个房子，密密麻麻的，这是第一个因素，地形非常负责，第二个呢，它又有里应外合，而且它的村干部，模“贩”带头作为，这个贩是贩毒的贩，而且真带头，他在被抓到的时候，还正在替前几天被抓到的人想往外捞人呢，第三个很大打掉的原因，这个地可真团结，这么多年就再贩毒和制毒的过程当中，没有出现过分脏不均的内讧等等，另外他们都有这种相关的武器手雷，AK47等等，经常暴力抗法。但是也跟他地形紧密有关，最后一条，当然是贩毒这样一个最大的利润。好了接下来，我们连线广东省公安厅，禁毒局的邱伟，邱政委你好。
　　广东省公安厅禁毒局政委 邱伟：
　　主持人，你好。
　　白岩松：
　　刚才我们已经说了，一次行动围剿，这个2.9吨冰毒，从你们以往的经验来说，这个村子是一个什么样的概念，放到全国去看？
　　邱伟：
　　主持人，这样，就是通过这一次的行动，我们感觉到村里面原来情报跟老百姓举报说的，村里面有两层以上的人参与制毒或者是直接制毒，现在看起来这个数，应该是比现实还要有差距，也就是说现实比这新在这个情况还要严重。
　　白岩松：
　　放在全国看，这都是一个及其庞大的制毒的村子吧？或者叫基地？
　　邱伟
　　在全国就是制冰毒最严重的就是陆丰，陆丰最严重就是商贾，商贾最严重里面皆是博社村，博社村制毒、贩毒里面非常严重，我们行动后期发现越来越多，现在这几天，再继续组织第三波、第二波清剿发现的量还是不少的。
　　白岩松：
　　另外我们注意到在媒体的相关的报道当中，这个地方在以往我们也多次打，但是地形各种各样的因素，其中还包括一个他经常暴力抗法，也拥有相关的武器，手雷、AK47，这一次我们大的围剿行动当中，是否也遭遇到了暴力抗法的这个局面？
　　邱伟：
　　平时我们进村侦查破案都碰到一些围堵，围路不给走啊，砸石头，甚至警车底下放钉板，砸烂警车都有，甚至抢毒品，还有跟执法人员发生暴力冲突都有，由于我们这次进村的部队力量比较多，我们也做了各种风险评估，同时也考虑到，可能对参战人员有人身威胁，可能会出现对质，冲突，或者是流血事件，我们做了充分的评估准备，特别给参战队员做了动员，也做了部署，让大家做好防护工作，特别是要依法执法，文明执法，规范执法，首先是避开这个把柄，另外就是我们对怎么处置各种突发事件，包括围攻等这些事件，都做思想准备跟措施上的准备，制定了实施点具体的措施，所以兵不血刃，这次行动没有遭到抵抗。
　　白岩松：
　　好，非常感谢您带给我们的介绍，另外有三个细节呢，也要给观众朋友们介绍一下，第一个细节，是凌晨4点钟，发起的这次总攻，因为这个时间点，是一天当中最薄弱的环节，防范不及。第二个，集结了3000名的公安、武警，包括边防部队，都是从外地大多是从外地调配而来，这样的话不容易走漏风声，第三点呢，也是一个非常重要的，整个的部署，是提前也了解了相当多的情况，而且在这个过程中，因此只有三个人受伤，据媒体报道，这应该的确是应和 刚才邱政委所说的兵不血刃。但是接下来我们就要关注，如此庞大的制毒村子，甚至从某种角度，全国销量三分之一恐怕都与这个村子有关，这会是一个什么样的村子呢？

　　解说：
　　地处广东省汕尾市甲西镇的博社村，0.54平方公里的面积，住着1700多户人家，1万4千多人口。
　　电话采访《南方日报》记者洪奕宜：
　　陆丰甲西镇，它是属于三甲地区其中的一个镇，甲西镇里边有22个行政村，博社村是其中最大的一个，这个村背面是一片荔枝林，南面是靠海，在它的历史上，以前这种种植一些荔枝、甘蔗、花生、龙眼这样的农作物为生，这两年我后来去过，觉得这个村子里面，整个村内的形态，已经发生了很大的变化。
　　解说：
　　就是这个博社村，被外界赋予了各种各样并不光彩的称号，它是三甲地区，制、贩毒的第一大毒村，生意做不做，关键看博社的标杆村，甚至是陆丰制、贩毒的第一堡垒村。
　　邱伟：
　　堡垒村制毒非常严重，形成一个家族式运作，产业化经营，地方性防护，所以我们说的是堡垒村。
　　解说：
　　这是2013年12月29号白天拍摄的一张照片，当公安干警进入到这个街道狭小，电线满天飞的村子时，危险似乎无处不在。
　　邱伟：
　　一年多疑来，我们进村去破案，抓人搞点端窝，都是不同程度地遭到阻拦，遭到堵路，疯堵，扎钉子、砸玻璃，围住你不给走，甚至是哄抢毒品，甚至是跟警察发生冲突，所以过去历史上，有两次进村，都是遭受这样的抗法。
　　解说：
　　抗法的背后，是巨大的利益，调查统计村内竟然有两成以上家庭，直接活参股从事制、贩毒犯罪。
　　洪奕宜：
　　在博社村的村里头，居然还张贴一张很大的报告，就是不准无乱扔制毒垃圾，所以可见制毒这样的一个现象，已经到了明目张胆的地步了。
　　解说：
　　三年来博社村，在全国公安查缉的涉毒案件中所占比例逐年增长，从14%发展到，已超过40%。今年10月20号，广东省公安厅发布的59名涉毒逃犯中，有13名就来自博社村，其中最年轻的是一名90后，年龄最大的已尽七旬，历史再往前走15年，在博社村的历史上，1999年和2011年它曾两次被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区。
　　邱伟：
　　我们给他编了几句顺口溜，博社毒村不得了，高压电线随处走，发电机组摆门口，豪车名宅装探头，租用老屋富流油，异味刺鼻污水流，天天结婚花车俏，十家制毒准八九，法理不容人头掉，断子绝孙死翘翘。我讲了五中现象，高压电、发电机组、豪车名宅、气味，还有老屋，还有挂着花车，如果有这些现象的，十家有八九家是有的。
　　白岩松：
　　制毒和贩毒，其实如果要从法律的量刑来说呢，可以说是一个高压线，因此当也人看到了这样的一条新闻，看了如此惊讶的数据的时候，恨不得把这个村子现在变成一个监狱吧，当然你也会委屈一些好人，但是相当大的比例，参与到制毒、贩毒过程当中，这是一点都毋庸置疑的事实。这个村子呢，是家族式的运作，产业化的经营，而且还有地方性的保护。这其中跟利润极大，容易拥有财富，容易把人拉下水也紧密相关，利润大到什么地步呢？媒体报道一个小小的细节，孩子在放假期间，就把康泰克外面的胶囊拨掉，把里面的粉弄出来，一个月能挣一万块钱，你就知道这里的利润是什么样的一种空间了，好，接下来我们就连线公安部禁毒局侦查指导处的处长兰卫红，兰处长你好。
　　公安部禁毒局侦查指导处处长 兰卫红：
　　你好。
　　白岩松：
　　其实这样的一个村子，他一定是从小到大，从大到有规模，慢慢形成垄断，他为什么能够做到现在这样的一种规模？
　　兰卫红：
　　其实这个陆丰，从1999年开始，我们就对他进行了整治。但是整治四年以后呢，就是取得了很小的效果，就开始我们摘了帽。由于当地的党委政府，包括公安机关工作的弱化，它从2001年开始又迅速的制毒犯罪蔓延开来，我们公安部禁毒对全国缴获的毒品的样品进行分析以后发现，我们2010年全国缴获的有14%是来自陆丰，所以给我们很大的警示。2011年的7月份，我们决定对陆丰进行挂牌整治，但是没有看到有好的这个结果。而且我们最近的数据近三年的数据发现，全国抓获的陆丰籍的毒贩达到了2071名，而且已每年30%的速度递增，这样就让我们下了一个很大的决心。
　　白岩松：
　　那在做这次如此大规模，甚至包括海陆空围剿行动之前，我想知道从公安部的角度，包括广东警方角度提前要做怎样的调查和查排？
　　兰卫红：
　　为了对陆丰这个毒品问题进行重点整治，我们做了很早的准备。特别是我们公安部的郭树文部长，他对这个制度问题有明确的批示，要求我们加大力度，进行重点整治，我们大概是公安部做了几件事，第一个件事就是摸清情况，我们从今年的1月份开始，我们公安部禁毒局派了五个批示30多个人分批次的到陆丰调研，了解情况，掌握情况。我们10月份，我们在广东组织了18个省，有58个专案组的案件，是针对陆丰进行侦办，对此我们就对陆丰的情况，了解得更加深入和具体。第二个就是高层的推动，这个是非常重要的。5月7号我们国家禁毒办，公安部禁毒局的刘跃进同志，约谈了汕尾和陆丰两级党委政府和公安机关的负责人，5月29号我们刘跃进同志，亲自给广东新郑厅长，李春生同志写了一封信，通报了广东的毒气的问题，6月中旬，广东省委高度重视，调整了汕尾、陆丰两级主要领导和公检法的主要部门的负责人。10月22号，我们刘局长再一次赴陆丰，推动这个工作的落实，10月18号，我们刘局长又把陆丰的工作组，我们广东在汕尾的工作调到北京来，听取他们的工作汇报，然后我们局里感觉到这个问题，确确实实需要进一步的推动这个工作，所以第二部就是，我们派人进驻了汕尾工作组，我们刚才李伟副部长的批示精神，我们禁毒局在11月23号派出工作小组和广东的同志，共同研究推动这个围剿的行动。我们协调有关部门，对博社村进行航空侦查，我们的情报锁定了我们要抓捕的对象，和可疑的制毒窝点，形成了地图为下一步的围剿打下了良好的基础。
　　白岩松：
　　没错。
　　兰卫红：
　　接下来我们就是很重点的一条，就是围绕涉及一些的内部人员，以及相关的保护伞，我们和当地的纪委，检察机关进行研究沟通，我们在推动这个事情的进展。
　　白岩松：
　　好，在这提到了一个非常重要的关键词，就是保护伞，如果没有一定的保护伞，他也不可能从小到大，然后从大到形成规模，而且屡打反而总能够重新在崛起，我们就一起来研究一下这种保护伞。

　　解说：
　　村干部既参与制毒、贩毒，又充当保护伞，第一大毒村博社村，之所以被称为堡垒村，这是重要的原因之一。
　　郭少波：
　　这条村为什么会出现这种情况？有好多原因，其中一个原因也是跟村干部，既参与又当保护伞是有关的，要不这个村就不会这么严重。
　　解说：
　　广东警方的此次行动，博社村村支部书记，蔡东佳于当天凌晨在惠州罗网，而这个人也是博社村的头号目标人物。
　　邱伟：
　　老百姓说，蔡东佳是发家致富，制毒鼻祖，恶贯满盈，当今红人。因为他不仅是村的支书，还是陆丰和汕尾的人大代表。
　　解说：
　　51岁的蔡东佳，十几年前曾去深圳做生意，七八年回村，并且当上了村支书，有证据显示，在他走马上任没多久，就沦为村里制毒、贩毒人员保护伞。
　　邱伟：
　　他是红白黑都通的，存理有黑保安，这些黑保安都是为他所用的，然后村边有名哨和暗哨，在关键的一些交通要道上，有他的探风点，就是哪一天有大部队出发，他立马就通知大家，赶紧注意要下雨了。
　　解说：
　　警方发现这位毒村的老大信息灵通，关系网强大，一旦村里有人因制、贩毒问题被抓，他便会通过各种方式去捞人，而蔡东佳罗网，也正是载在了捞人上，他的堂弟在惠州罗网，他在前往惠州捞人的路上，被警方抓获。据警方介绍，蔡东佳在试图捞人的过程中，曾找过民警帮忙。
　　邱伟：
　　其中有一个民警是收了好处，而且是已经起作用了，利用去医院体验的时候，这个民警安排他们见面了，这个是严重违法违规的。
　　解说：
　　事实上蔡东佳等人，得到当地一些警员的协助，早已不是什么新闻，此次行动中，当地党政部门干部，涉嫌充当毒贩保护伞的有14人，除了村干部，还包括陆丰公安局，机关干部，以及当地派出所所长和民警等。
　　邱伟
　　民警工资很低，一千多都有，你看他一个月一千多块钱，他参与或者纵容，抓到你以后，一次可以收十万、八万，然后参与去卖一次可以收很多钱。
　　解说：
　　村干部、派出所所长，民警、公安机关跟不，蔡东佳的网络到底编织了多大，我们尚不得而知，但毋庸置疑的是，正因为有着这些大大小小的保护伞，才使得一个毒村可以长期对抗着法律。
　　邱伟：
　　我觉得还是利益驱使吧，无力不起早，他冒着生命危险干这个，就是为钱，另外一个就是风气的问题，大家都相安无事，成本低、风险低，捞一把，可以过好日子，大概利益驱动很重要，另外就是他特殊的党风、政风、民风，已经习以为常，所以就有这个情况。
　　白岩松：
　　没错，有利益有利润，就容易拥有保护伞，而拥有保护伞就很难一次性把立即打掉，不过我们很希望这一次能够真的打掉。接下来马上还是连线公安部禁毒局侦查指导处的处长兰卫红。兰处长你好。其实就是一个问题，非常简单，如何这次打的很漂亮，但是怎么能够去做到打完了之后，将来不东山再起，或者在崛起呢？
　　兰卫红：
　　我们也是在重点研究这个问题，我们认为保护伞是他制毒、犯罪参与的一个主要因素，如果保护伞不打掉，那么制毒犯罪，一定还会卷土重来，所以我们下一步，一定会加强对保护伞打击的力度，加强督导，因为我们也掌握了很多的情况和和线索，我们也相信在2014年我们应该把这个工作推的更深入，有更好的结果。
　　白岩松：
　　也并不是12月29号就是最后的一次行动，恐怕，哪怕围绕这一个村也会有你们的行动吧？在不打草惊蛇之下，最后给他消灭的干净一点？
　　兰卫红：
　　对的，因为12月29号只是第一步，我们应该还有第二步、第三步的跟上。
　　白岩松：
　　好，非常感谢您给我们带来的解读。其实问题非常关键，刚才兰处长也已经说到了这一点，如果靠一次行动，抓了他的几百人制毒和贩毒者，甚至把他的模“贩”带头作用得村领导都给拿下了当然非常好。但是如果不能同时打掉，他的相关保护伞的话，他就会为他将来在崛起留有了一定的空间，另外当我们在聚焦在广东打这一个村子的时候，恐怕也要联想，这一个村子被打掉了，市场还在那，利润还在那，需求还在那，会不会在广东的其它得村，或者说不是广东省，甚至到全国其它地方哪一个村，再慢慢的兴起呢，这就需要整个社会再关注完这样的一个新闻之后，也能够瞪大眼睛，不让自己的身边，出现这样的村由小变大。

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Togetdream

抓，必须的！害了多少家破人亡！这些畜生~~同时，也希望ZF整治毒品的同时，注意三甲地区的治安问题！毒品稍微得到控制，有些瘾君子、不法份子，就又要出来抢、杀、偷了！

满堂红