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（草稿）原郑雁雄市长新晋为汕尾市市委书记，吴紫骊同志荣升汕尾市市长，360万海陆人民翘首以盼，期望他们能够为海陆丰大地带来新的荣光，带领汕尾市近400万人民走出困境，走向新的辉煌。
趁国庆节假期未过，在这里，我‘越权’为吴市长列出一份作业清单，权当是为他准备的上任礼物，期望着、他也祝愿他在他的任期内能够给海陆丰人民送上一份完美的答卷！木有挑逗恶意，只有同勉善心！
一、城市的功能定位
汕尾市于1988年经国务院同意设立。当时是以汕尾港作为依托、以海陆丰县治为基本来立市，其地多良港。如果汕尾市的港口优势能够得到充分的发挥，汕尾市当不至于沦落到要‘砍尾’的地步。只是汕尾建市以来，城市功能定位不定，发展路子三五年一变，一会儿是建设农业大市、一会儿是建设工业强市、一会儿是打造旅游城市、一会儿又发展海岸经济，实现蓝色崛起，接下来难保吴市长又会提出什么能源基地、东后花园什么的，汕尾市的港口的优势和意义已经日渐式微，只能沦落为纯粹的渔港了。相应地，海丰县和陆丰陆河，也只能是依借自身的情况（优势）孤独地缓步走过来。
作业一：确立汕尾市——海陆丰的城市功能定位，引领汕尾市三县一区走上良性、快速、科学发展的正确方向。
二、外通与内联
作为半岛型城市，汕尾市的交通历来都是发展的瓶颈。立市至今20多年，依然只有两横（一国道+一高速）和一纵（一省道）。厦深铁路的建设至今仍然很拖沓，更早立项规划的龙川——汕尾铁路依然遥遥无期。港口开发、机场建设根本已成镜花水月。即使是境内几个关键节点（汕尾市区——海丰县城——陆丰县城——陆河县城）的交通关联，同样是困难重重。
作业二：全力争取上马龙——汕铁路；完成天——汕高速的建设；拓宽建设汕——海、汕——陆、陆——河之间联系的便捷通道。大力开发汕尾市的港口设施建设，逐步完善汕尾市的陆海交通基础（空间交通建设延后）。跨海大桥另作它论。
三、市政建设和管理
汕尾市市委市政府所在的市区，是在一个海滨小镇建立起来的。这既有她的先天不足，也有其发展的优势所在。二十多年的实践证明，原来南昌设计院的规划不应该是汕尾市的城市雏形。加上发展的迟缓、管理的疲软以及其它一系列的原因，市区目前不仅还达不成规模，而且给人一个脏乱差的不佳形象。放眼整个市区，断头路头头无道；占路而居者到处可见；占道营商从无人管；垃圾满街、车辆乱放、电动三轮横冲直撞·····所有这些严重损害了我们的城市形象。要把汕尾建设成为宜居、宜商、宜休闲旅游的海滨新城，又谈何容易？现任政府不抓紧严厉整治，更待何时？
作业三：全力拓通市区的各条通道（红海西路为最迫切），完成环品清湖绿道的建设；整治马路街道占道经营的现象；严格整顿市区的环境卫生隐患，还50万市民卫生、安全的生活环境。
四、文化教育的提升
汕尾市真正的尾巴在于教育。且不说教育设施的建设有多么地落后，每年广东高考的排名，基本上也就守住了倒数的名头。资金的短缺是根本原因，汕尾市海陆丰三县一区的校园设施的建设显得不是一般的落后。我市至今还没有真正意义上的大学校园，一所职业技术学院也还在磕磕绊绊之中走在艰难发展的路途中。至于基础教育，情况更加令人不容乐观。尽管近几年通过内联外引有几所设施完善的中学落成，但初中阶段的人群依然有很多无法得到高质量教育。比如，在市区就依然存在着大量连正规校舍都没有的私立学校，学生的教育环境和学习条件亟待改善，教师的教学技能如何施展？就算是那些正式在编的公立学校，教育教学条件也只能是令人叹息不已。
作业四：敢花大钱，极力建设完善我市基础教育的硬件设施和软件环境，真正地提升我市基础教育的素质水平；争取升级大学阶段的办学条件，促成汕尾市职业技术学院顺利升格。
五、体育及休闲事业的建设
汕尾市立市20多年，尽管协助广州举办过全国运动会和亚洲运动会，在其红海湾有中国——广东帆船（板）训练基地。在丽江大桥旁边也设有水上运动训练基地。但汕尾市至今仍然可能是全国唯一一个没有正式体育场的地级市，这样的城市体面何存?
海陆丰有的是竞技体育的基础。武术、赛艇、球类运动···，方方面面莫不有海陆丰健儿的印记。历经多年的累积，市区滨海路（环品清湖都可以规划进去）设有系列健身休闲设施（尽管大部分也已经被破坏）；市区也在品清湖边靠碧桂园的旁边更备有体育中心的规划设想。但细为思量，海陆丰也可争个天下先：在费用差距不太大的情况下，与相关开发商换位思考，把体育运动中心建在品清湖上，成为世界上真正意义上的第一“海上体育场”。建设人工岛——疏浚潟湖淤泥——构建城市中轴——抚慰邻近乡民，同样是一举多得。
作业五：促进体育运动，增强人民体质，锤炼勇当天下先品质。我为市长先担忧！
本文转自广发论坛。
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发表于 2011-10-24 23:46:00
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