问政方式虚拟 解决疑难实在

海陆

问政方式虚拟 解决疑难实在
2011-08-24 16:17:08　来源: 南方日报网络版

　　一个基层行政派出机构利用网络社区加强街区建设和社会管理的空间有多大？答案是大有可为。近两年来，宝安区民治街道办事处依托“民治政务网”加强政民互动，重视民情民意，切实改进工作，力保公共服务供给“有的放矢”，促进了社区和谐，提升了政府门户网站的公信力和凝聚力。
　　《中共广东省委广东省人民政府关于加强社会建设的决定》指出，要加强网络虚拟社会建设和管理，加强政务网站建设，推进网络问政和网上建言献策活动。由此观之，网络政民互动的“民治标本”有着更广阔的应用空间。
　　网上发帖一一处理
　　事情虽然过去了好几个月，但袁静仍清楚的记得她与民治政务网“线上线下”互动的每一步。
　　袁静家住民治中学附近一小区，前不久因深夜卡车噪音烦透了心。
　　原来，梅龙路和人民路之间有一条路（经过民治中学门口），经常有很多车辆通过，附近有民治中学、幸福枫景幼儿园，存在较大安全隐患。更令她头痛的是，每天到了深夜，一些泥头车、大卡车就“轰隆”而过，吵得要命。
　　“家里小宝宝和老人晚上经常睡不好。”袁静抱着试试看的态度，在民治政务网《政民互动》一栏发帖呼吁，希望政府部门能够尽快重装限高栏，并适当降低限高栏的高度，让泥头车、大卡车进不来。
　　令她没想到的是，仅过了一天，她就接到了民治街道宣传科工作人员打来的电话。“他们向我核实具体情况，后来又有市政中心的工作人员给我打电话。”袁静说，民治街道办工作人员很快在民治中学门前道路两头设立了两个2米的限高栏。
　　“效果很好，晚上安静多了。”为了表达谢意，袁静后来又登录民治街道政务网发了一个帖——《虽然不认识您，但真心的感谢您！》。
　　袁静的切身经历正是民治街道办事处加强证明网络互动的一个缩影。
　　记者登录近期全新改版上线的民治政务网，发现原来的《政民互动》栏目已被更名为《民意征集》，并置于网站更突出、更显眼的位置。
　　“加强水榭片区小学建设”、“问民治路面改造质量”、“金地梅陇镇和幸福枫景之间的天桥什么时候能修好啊？”、“请为民治申请城市街区图书馆布点”……
　　帖子有的投诉噪音扰民，有的反映交通堵塞，有的咨询户口办理，有的呼吁建个公园等。
　　无一例外的是，每个帖子后面都显示“处理完成”。对于民治街道办事处而言，“处理完成”意味着民意已与政府完成了一次有效沟通、一次有效行政。
　　街道领导挂帅处理
　　从《政民互动》到《民意征集》，从网络虚拟问政到现实问题解决，其中有着怎样一个运行机制？
　　每天上班，民治街道宣传文化科小梁忙碌的第一件事，就是打开民治街道政务网，看看有没有人发帖投诉、咨询或建议。如果有，她就对帖子进行整理，并呈给宣传文化科负责人李晓文。
　　李晓文拿到“帖子材料”后进行分类，并提出“拟办意见”，上报分管领导、民治街道党工委委员陈伟文批示。陈伟文审阅“帖子材料”后，转给相关职能部门分管领导处理。相关职能部门批示给具体部门处理。问题处理后，再由宣传科将处理情况打电话反馈给发帖人。
　　这就是民治政务网《民意征集》每天的处理流程。这样的工作模式，该街道已经持续近两年。
　　据了解，早先的《政民互动》栏目是2007年开设的。“开设之初，街道没这么重视。”据民治街道宣传科袁甲清介绍，《政民互动》栏目开设前两年，因发帖者不多，街道对网帖的处理流程也比较简单：宣传科收集帖子后，直接转给相关职能部门处理，处理结果的质量很一般。
　　直到2009年初，《政民互动》栏目收到的帖子越来越多，反映的问题也越来越突出，民治街道开始重视这项工作。前不久，民治政务网进行了全新改版，用《民意征集》栏目名代替《政民互动》，目的就是突出“民意”的重要性。
　　“街道领导现在对网帖非常重视，要求每个帖子都必须回复。”袁甲清称，随着民治经济社会快速发展，社会问题也随之增加，加上居住在民治的人群素质较高，普遍有上网发帖的习惯。
　　李晓文表示，“现在每个星期领导班子开会，都会进行舆情通报，其中包括通报网帖的处理情况，处理不及时的要挨批评。”
　　提升政府网站公信力
　　“加强网络政民互动的带来的正面效应不言而喻。”民治街道相关负责人认为，“正面效应”至少体现在以下三点：
　　一是激发了基层群众参与街区建设和社会管理的积极性和创造性，不少网络建言的质量非常高，分析问题非常到位，有助于政府决策及行政的科学合理；
　　二是确保公共服务供给“有的放矢”，民众投诉有的是个案，有的是极具代表性的问题，但无论是哪一种，政府部门在调查研究基础上做出改进，将会实实在在地惠及到每一个个体，真正改善和保障民生；
　　三是提升政府网站的公信力，进而提升政府的公信力。如果民众会认识到政务网站是一个真正解决问题、反映问题的渠道，而不是“装点门面”、“作秀”，政民之间的信任感将得到加强。
　　据记者了解，自民治街道启动政民网络互动工作以来，各大门户网站及本地知名网站关于民治区域的投诉量逐渐减少，但直接在民治政务网上的发帖量明显增加。此外还有一个明显的变化，过去发帖者多数匿名，很少留下联系电话；如今发帖者普遍留下真实姓名和电话，甚至留下QQ号和Email。
　　华中科技大学城市与社会研究所的王意安教授曾指出，网络对降低政府与民众的沟通成本和提高沟通效率均有很大帮助。
　　“网络比书面文件、电话等传统沟通渠道更加便捷、高效，政府网站是政府最好把握的平台，如果不给民众表达诉求的机会，或者不重视民众表达的诉求，民众很可能会选择其他网络平台，政府了解再处理，会极大地降低行政效率。”王意安说。
　　日前颁布的《中共广东省委广东省人民政府关于加强社会建设的决定》指出，要加强网络虚拟社会建设和管理，加强政务网站建设，推进网络问政和网上建言献策活动。
　　“网帖受到关注，市民热情才会保持；诉求得到解决，社会才会更加和谐；咨询得到解答，市民困惑才会解除；建议得到采纳，民间智慧才会继续释放。”民治街道上述负责人表示，作为深圳经济特区一体化建设的示范区，宝安区民治街道正力图在这一领域作出有效的创新和探索。

大海丰

网络问政是信息时代发展所趋，希望政府重视网络中百姓提出的问题，及时落实到位然后回复百姓，提高大家在网络中问政的积极性，这样可以促进社会和谐发展。如果领导你太忙，可以成立一个专门的小组来处理网络上的事务。

我是护士

领导忙。

风在边缘

这个其实是很好的行为.但是各地方特色,环境,并质不同.可能实现的情况就不同了!