海丰：年内近千贫困人口将脱贫

小阳光

2011年09月20日   

神湾镇党委书记林细权一行到扶贫点汕尾市海丰县梅陇镇调研。 邓泳秋 梁淑清 摄

       南方日报讯 （记者/邓泳秋 通讯员/李靖宇）本月15日、16日，神湾镇党委书记林细权带队来到扶贫点汕尾市海丰县梅陇镇调研了解“双到”扶贫工作进展情况。在梅陇镇党委书记郑惠暖等领导陪同下，林细权一行20人考察组深入该镇对口帮扶的红阳、南山、东家亚3个贫困村进行走访。

       据了解，神湾镇自今年3月被中山市政府新调整为帮扶工作牵头单位后，克服自身财力较为薄弱、经济相对欠发达等问题，积极投入到扶贫开发“双到”工作中。在半年多时间的帮扶实践中，神湾镇一改过去“输血式”扶贫路子，趟出了一条“因地制宜，一村一基地”的“造血式”帮扶新模式。预计到今年底，神湾镇将帮扶3个贫困村共217户贫困户实现100%脱贫。

民生工程给贫困户带来稳定收益

      日前，记者跟随神湾镇党委书记林细权等一行，走进了红阳、南山、东家亚3个贫困村。蓝天、白云掩映下，碧海、青山环抱中，不一样的风貌和景致从这3个曾经是海丰县最贫瘠的村落中展示出来：一路上口号给力和色彩醒目的扶贫开发工作宣传牌；原来的泥瓦砖房现已被一栋栋拔地而起的小洋楼所代替；新建的村委会办公楼也已完工，在本月正式投入使用……

      据介绍，神湾镇对口帮扶的梅陇镇红阳、南山、东家亚3个村共有贫困户217户，贫困人口938人。接到对口帮扶任务后，神湾镇党委、政府迅速行动，制定了一系列扶贫方案。为了增加这3个村的集体经济收入，神湾镇协助其入股150万元到梅陇镇自来水公司，这样每个村每年便可获得稳定收益4.5万元。

       同时神湾镇还帮助各贫困村发展了一批民生项目。如投入34万元为红阳村修缮1.4公里的进村道路；投入53万元兴建红阳村的自来水工程，让村民用上了优质的生活用水。另外还分别投入25万元和75万元改善南山村、东家亚村的农路桥梁、水利设施等。在半年多的帮扶下，目前三个村已有77户成功实现脱贫。

      据悉，在几个月前，由于原村委会所在楼房破败不堪，东家亚村村委会还没有正式的办公地方，村民有事只能到各干部家里进行汇报、沟通。现如今，一座由荒废校舍翻新而成的村委会办公楼坐落在村中，村民有了解决问题的场所，村干部有了正常办公的地方，为当地群众的生活、生产带来便利。

     “造血式”帮扶 注重“授人以渔”

     “不仅脱贫，还要致富，最后是双赢。”在两天的调研中，林细权一直强调此观点。而在实际操作中，神湾镇也是坚持“输血”、“造血”双管齐下，打造“脱贫致富”长效机制。

      据了解，红阳、南山、东家亚3个村自然生态环境好，适合发展种植业，神湾镇便因地制宜地帮助其开发了各村的基地建设。目前神湾镇分别投入35.15万元和35.65万元为红阳村和南山村各开发了20亩火龙果种植示范推广基地，东家亚村也建设了10亩。3个贫困村合计种植红肉火龙果50亩，预计火龙果每亩可达到5000—6000斤的产量，按照单价6元/斤来算，产生效益后的年收入可达150万—180万元。

      根据基地的分成协议，贫困村按年收入32%分成的话，红阳、南山村每个村可以增加集体收入约19.2万元，东家亚村可以增加集体收入约9.6万元。

      此外，神湾镇还通过对贫困户免费提供马铃薯薯种等鼓励措施，发动贫困户广泛参与基地建设或种植。通过农业种植、就业转移和就业补贴等措施，让三条原来贫困的村庄既增加了村集体收益，同时也透过示范基地的辐射带动作用，鼓励更多的群众种植，实现长效脱贫，改变当地群众对土地使用不能产生效益的错误观点。

      下一步帮扶重点是危房改造

      实地考察完“双到”工作后，神湾镇与梅陇镇主要领导举行了座谈会，共谋下一步的帮扶工作。神湾镇党委书记林细权表示，加快推进贫困户住房改造将成为下一步帮扶工作中的重点。

       据了解，目前3个村合计有36户低收入住房困难户需要进行住房改造，如按照省统一补贴10000元/户，中山市修缮改造补贴5000元/户、重建或新建补贴10000元/户的标准，将要投入60.5万元（省、市进行补贴）进行住房改造。神湾镇党委委员梁志强表示，下一步该镇驻村的工作组将与各村委、贫困户共同研究并制定合理可行的方案，迅速推进住房改造工作，切实改善贫困户居住环境。

       众所周知，与中山的其他几个工业名镇相比，神湾镇作为后发赶超型发展镇区，经济实力没有其他镇区那么高，但从该镇对口帮扶贫困村的一系列措施中可以到，中山人历来有着“有令必行、行之迅速、行而有效”的优良传统。当下该镇就发扬了“博爱之城”的大爱精神，切实做好了“双到”工作，帮助后富地区脱贫，实现大家共同富裕。

来源：南方日报

陶淘

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