住建部专家在汉回应"国五条" 地方勿念"拖字诀"

面向大海

     昨日，原住建部政策研究中心副主任王珏林，在参加湖北日报传媒集团、腾讯网、中国房地产协会等联合主办的“中国高铁区域价值论坛”时，针对“国五条”实施后的热点问题，进行了详细回应。

【谈“国五条”落地难】

部分地方大念“拖字诀”

记者：全国20多个省市都赶在3月31日的“大限”之前，出台了地方版“国五条”实施细则。但不难看出，除了北京和广东，包括武汉在内的其他一二线城市，只发布了一个年度房价控制目标，二手房个税、二套房贷等配套实施细则迟迟不予公布。20天过去了，很多地方仍在对“国五条”细则唱“拖字诀”。如果短期内房价平稳，是不是相关细则不会再推出了？

昨日，本报记者向王珏林提出此问题后，他表示，“我也有同感”。

王珏林：现在“国五条”地方细则迟迟不出，很多人都在观望——到底各地还会不会出细则，什么时候出，是不是买房的时机等。现在“国五条”出台一个多月，部分城市房地产市场比一季度要平稳了一些。但我担心的是，如果此时，一旦有城市房地产市场又发生了急剧变化，比如房价上涨明显，那可能还得有新一轮的“国五条”、“国八条”、“国十条”，国家可能再次督促地方继续定细则，“这是各方最不想看到的结果”。“国五条”既然颁布了，各个地方就应该严格落实，执行到位，让调控政策的功能延续一段时间，让政策对房地产市场的调控作用完全发挥出来。

【谈20%个税】

熊市里 房主难转嫁成本

记者：“国五条”中，关于二手房差额征收20%个税的规定，引发了全国二手房市场长达一个月的过户热潮，武汉3月二手房成交也环比猛增了3倍。目前，关于20%个税，各地都没出细则，市场普遍担心，该政策原意是抑制投资的个税政策，但其实是增加了买房人的购房成本。因为从目前的市场行情看，房主都是将税费转嫁给了买家。

王珏林：个税细则迟迟不出，长时间的政策真空期带来了二手房交易的不正常火爆。“如果个税增加20%以后，税费转嫁给了消费者”这一说法，我并不完全同意。税费该谁承担，主要看当时市场的走势。市场好，成本自然会转嫁到买家头上；市场不好，房主想转嫁成本也转不了，除非房主屯着房子不卖。

【谈“三限”】

大城市限购会长期持续

记者：房价上涨是从2004年长三角区域开始的，逐步蔓延到全国。目前，全国省会及以上城市，都采取了限购、限贷、限价的“三限”调控措施。这个措施会持续到什么时候？

王珏林：我认为“三限”在大城市会持续下去。因为解决房子供需矛盾，一是增加供应，二是抑制需求。目前，供应量无法在短期内大幅增加的情况下，只能通过“三限”解决房地产过热的问题。目前我国城镇化发展处在初期发展阶段，资源、投资、消费、人才都向大城市集中，造成大城市房地产市场过热，所以，限购等调控将长期存在。

【谈未来】

房产税扩容无方案和时间表

记者：未来房地产市场会如何发展？尤其是大城市的房价走势如何？

王珏林：长期看，房地产市场仍旧是上行的，但地区差异大，部分中小城市商品房存量过大，不排除价格向下调整。对于大城市房价，只能用平稳来形容，很多城市都采取了限价措施等行政手段调控，房价不可能有大的上涨。

记者：我国即将开始进行不动产统一登记，由此引发各界对房产税试点扩容的猜想，而“国五条”中也有提及。

王珏林：房地产市场的调控应充分运用土地、经营、税收、城市规划来调整。目前的行政手段“药力”越来越弱了，甚至吃多了就不起作用了。房产税应该出台，但怎么收、收得是否合理，是关键。目前，房产税在全国哪些城市试点，还没有方案，也没有时间表。

转自腾讯房产网记者黄振琳 实习生向辉万多

shufeng

让政策对房地产市场的调控作用完全发挥出来，，这个要真的有所控制才是好