城镇化不应成为推动房价上涨的借口

面向大海

        住建部政策咨询专家、亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示中国的城市化进程刚刚开始，未来三十年房价将继续上涨：第一，城镇化主要是需求推动，因为城镇人口的流动增加会导致一些住房需求的增加；第二，土地成本、住房供应成本水涨船高，土地成本比较硬性，一直往上涨，而劳动力价格上行也会直接反映在房价中；第三，中国投资渠道比较少。

  城镇化是否会推动房价继续上涨？笔者认为目前不能草率给出结论，谢逸枫的三条理由值得商榷。

  首先，城镇化将导致住房市场需求增加是客观事实，但有需求就会带动供给。拿城镇化来说，住房方面，国家还是着力增加供给，特别是针对低收入群体方面。据媒体报道，2013年全国将努力完成城镇保障性安居工程基本建成460万套、新开工600万套的任务。另外，中央政府确定“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房，2011年已经开工了1000万套，2012年开工了700多万套。如果这一工程按期完成，将对住房市场产生重要影响。

  其次，土地和劳动力成本助推房价上涨很牵强。当前城镇化建设过程中，一些大城市受到土地供应的限制，可用土地数量逐渐减少将增加房价上涨预期。但笔者认为之前的城市化进程中，没有很好的利用土地，导致土地过度开发、浪费和低水平建设现象十分严重。随着新型城镇化建设的推进，土地集约和节约利用将提上重要议事日程。

  这方面，香港的城镇化建设就是很好的经验。香港只有1100平方公里，其中山地面积有60%，香港的总人口为710万，香港的建成区只有24%，而住宅区只占总面积的7%，在这7%的住宅中容纳了710万的人口。如果我们能够借鉴香港经验，加大土地节约利用，那么土地限制城镇发展的问题是站不住脚的。

  至于劳动力成本推动房价上涨，这一因素对房价上涨的推动力量相比于投资等因素来说是很小的因素。即使这一因素导致房价上涨，也是我们乐见其成的，因为劳动力成本上升，说明居民收入增多，这对城镇化来说，是一个好事情。

  最后，目前由于中国投资渠道少，导致很多有钱人将投资方向瞄准房地产，投资需求助推了房价上涨。但随着经济结构的转型和发展方式的转变，投资渠道较小的现象会有改观。特别是新一届中央政府加大“简政放权”的力度，最近国务院又研究取消下放32投资审批事项，今年共取消和下放165项行政审批事项。随着简政放权，投资结构将出现大的变化，政府投资微观经济的现象逐渐减少，民间投资将被激活，民间资本就会投入到利润更高的实体经济和其他投资渠道，投资房地产会逐步减少，投资导致房价上涨的现象也就改变。所以，不必担忧城镇化会推动房价上涨。

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