村民自治还有很长的路要走

落花有意

　　作者：朱永杰

　　贵州瓮安“6.28”事件和云南孟连“7.19”事件的教训刚过三周年，广东陆丰的“乌坎事件”重蹈覆辙。乌坎村民上访静坐到后来堵路砸警车，事件升级之后，引起广东高层重视。12月20日省工作组进驻陆丰，由省委副书记带队，对村集体土地问题、村财务问题、村干部违法违纪问题和村委换届选举问题等进行彻查彻纠。

　　12月22日《人民日报》发文指出：在乌坎事件中，基层政府最初失误正在于，没有正视村民合理的利益诉求，让理性的上访升级为过激的行动。省工作组以“最大决心、最大诚意、最大努力”解决群众合理诉求的坚定承诺，化解了激烈的情绪，为问题的彻底解决，为当地的稳定和谐，创造了基本条件。这种有错即纠的政治勇气，体现了我们党一以贯之的宗旨：对群众利益负责，就是对党的事业负责。

　　目前，乌坎村主要负责人已被“双规”。这个上万口人的村庄近年来发展变化很大，但是问题也多，比如土地问题、财务问题、选举问题、村干部违法违规问题，无论哪一条，都极具代表性。可以说，“乌坎事件”的标本意义不可小觑。正如广东省委书记汪洋所说，“乌坎事件的发生有其偶然性，也有必然性，这是经济社会发展过程中，长期忽视这个过程中发生的矛盾积累的结果，是我们的工作"一手硬一手软"的必然结果。”省工作组把事件定性为“人民内部矛盾”，所以提出了“五个坚持”，意义非同寻常。“民意为重、群众为先、以人为本、阳光透明、法律为上”这五点顺民心合民意，全社会有信心期待着那些问题会逐一得到圆满解决。

　　问题是，乌坎事件所暴露出的土地问题、财务问题、选举问题、村干部违法违规问题等，我们都似曾相识，有的还耳熟能详。比如，村土地，村民没有发言权，大片土地被卖掉，而村干部普遍攫取非法利益中饱私囊，年复一年编织起自己的利益团体，形成黑恶势力，村民利益被肆无忌惮侵占。比如，村选举，贿选成风，但是没有一个人不是等着大捞特捞，单单卖地一项，就够捞得盆满钵满了，让人难堪的是，竟然没有监督村干部的“良法”。

　　当天《中国青年报》报道了河南洛阳洛龙区古城乡王屯村的村委会主任竞选的事情，王社亮竟然因为普及《村民委员会组织法》立功而当选。“好多乡亲见了《村民委员会组织法》，才知道还有这部法律”，这个细节表明：村民自治还有很长的路要走。

　　许多时候，我们并不缺法律法规，缺的是贯彻落实，缺的是责任追究。《村民委员会组织法》在乌坎村履行到位了么？没有，肯定没有。好在“法网恢恢疏而不漏”，好在“多行不义必自毙”，好在“不是不报时候未到”，好在“人民群众的眼睛是雪亮的”……正义最终要战胜邪恶，村民自治的光明之路最终会成为名副其实的金光大道。

　　但愿“乌坎事件”能够让村民自治前进一大步！
http://roll.sohu.com/20111225/n330166505.shtml

linwu

在乌坎最无助的时候，大家都在哪啦，

0000

cxx0811

转帖请注明啊

汕尾小虾

村民自治，难了，除非是少数民族。不然，迟早得。。。

zxc1125

:lol

sz猎人

　许多时候，我们并不缺法律法规，缺的是贯彻落实，缺的是责任追究。

南辕北辙

村民力量太弱了，再说，很多村民易被人煸动的。

阿乐乐

:o

2005年的东洲流血事件，这些官还不醒悟，留他们还有什么用，难道法律只是对平民有效力吗？

744929886

乌坎是中国必须闯过去的一个坎凤凰网评论专栏作家 笑蜀
2011年12月21日 13:34   
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作者：笑蜀

核心提示：乌坎事件何以愈演愈烈？主要是汕尾当局的危机应对方式本身，也就是将乌坎事件标签化、敌对化这个套路本身。它不仅激怒乌坎村民，更重要的是激怒了整个社会，整个舆论。公众早已经习惯了民间维权、民间抗争，即民间维权、民间抗争在公众心理层面，早已经脱敏，早已经常态化。相应地，公众对打压民间维权、打压民间抗争的容忍度也就愈来愈低。动不动标签化、敌对化民间维权、民间抗争的套路，因而对公众愈来愈失灵。



颇受海内外舆论关注的广东乌坎事件，在进一步发展中。据国内媒体报道，广东高层已将汕尾当局原来定性的境外势力干扰，修改为村内利益纠纷，也就是将事件性质从原来的敌我矛盾扭转为人民内部矛盾。广东高层并同时派出阵容强大工作组进驻陆丰，接手乌坎善后。
乌坎事件至此出现转机，令人稍感欣慰。
但是，暗潮汹涌，前景仍有凶险。最新的一个暗潮，则为汕尾党政信息网昨天公布的省委副书记朱明国在陆丰干群大会上的讲话，民间通称朱六点。这个朱六点，没有逃脱刚性维稳的惯性思路，动不动称境内外敌对势力，跟广东高层对乌坎事件的最新定性明显自相矛盾，因而不可避免地引起舆论的激烈反弹。但是很快，广东高层通过媒体发布了朱明国讲话通稿，民间通称朱五点。朱五点不仅少了要对村民自发组织领头人秋后算帐的咄咄逼人的第六点，而且整个讲话基点，都集中于“民意为重，以最大决心、最大诚意、最大努力解决群众的合理诉求。”
不仅赶紧以媒体通稿知会天下，而且，广东政法委也在其官方微博上立即发布朱五点，甚至不惜以跟帖形式。可见广东高层澄清之心何等急切。
这是一场小型新闻遭遇战，背后无疑有着复杂的政治角力。角力的焦点，在于到底要不要对乌坎事件去标签化，去敌意化，从而真正转入民主与法治的轨道来解决问题。能打破政府不认错的惯例，修改事件定性，凸显了广东高层的善意；但在汕尾层面，问题却不是那么简单。汕尾有些人显然意欲维持原有定性，意欲将乌坎事件继续标签化，敌意化，以维持自己主导的利益格局。
这场角力中，广东高层的判断更接近事实本身，也更接近历史的正确的一边。当下本来就是利益分化和利益博弈时代，社会矛盾和冲突高发，很大程度上都是不均衡的利益格局所致。乌坎事件也并没有例外。村民维权，如他们反复声明的，主要就是维护自己合法的土地权益，而不是政治上的敌对，不是政治上的你死我活。村民们固然也主张民主，也在争取自我组织的权利，而有村民临时理事会这样的自治机构。但这也无非因为民主和自治都是维护合法权益的最好程序，也还是围绕着利益展开。
由此不难看出，动不动把民间维权标签化、敌对化是何等的简单粗暴、何等的荒诞。而这绝非因为智商问题，只能解释为屁股决定脑袋。什么屁股？卷入利益冲突而成为当事方的地方政府的屁股，这屁股注定了作为当事方的地方政府，不可能真正做到客观公正，而必然以自身利益为最大考量，当然要最大限度压缩对方的利益。标签化、敌对化民间维权，则从来是成本最小而收益最高的选项，因而最为地方政府所乐用。事实上也确实一直管用。
但问题是，现在这招开始不管用了。乌坎事件何以愈演愈烈？主要不是汕尾当局一贯指称的所谓境外势力作祟，而主要是汕尾当局的危机应对方式本身，也就是将乌坎事件标签化、敌对化这个套路本身。它不仅激怒乌坎村民，更重要的是激怒了整个社会，整个舆论。随着利益博弈之水涨船高，公众早已经习惯了民间维权、民间抗争，即民间维权、民间抗争在公众心理层面，早已经脱敏，早已经常态化。相应地，公众对打压民间维权、打压民间抗争的容忍度也就愈来愈低。动不动标签化、敌对化民间维权、民间抗争的套路，因而对公众愈来愈失灵。乌坎事件中，汕尾当局的应对之所以一直为公众为舆论广泛诟病，这是一个根本的原因。
这点上，乌坎村民倒是表现得比地方政府更高明。当外媒纷纷给乌坎事件贴上政治标签之时，乌坎村民异常清醒，坚决不中招，公开声明自己的一切抗争仅基于利益，仅基于基本权利，政治对抗绝非初衷。正是乌坎村民这种坚韧的理性，避免了事件的极端化，从而创造了缓冲空间，才有了后来广东高层给乌坎事件重新定性的可能。但可能汕尾某些人利益牵连更深，还试图坚持过去的敌我思维，而导致汕尾党政信息网发布的山寨版朱六点，进而发展为昨天那场小小的新闻遭遇战。
为民间维权、民间抗争脱罪，让民间维权、民间抗争常态化，并相应调整整个利益博弈机制，已经是中国社会转型的关键，是必须要闯的一道坎。这个问题上，公众早已经过了河，地方政府却往往还在摸石头，还在视民间维权、民间抗争为触犯自己龙颜之第一大忌。这是引爆乌坎事件的一个重要原因。但愿，中国社会转型必须要闯的这道坎，能先从乌坎闯过去。就此而言，何尝不可以说，乌坎村民其实是在为整个中国探路。这探路必须赢，因为，乌坎输不起，广东输不起，整个中国输不起。

山下之人

现价段，整体上讲中国农民文化教育水平低，素质差，农民民主意识差，想要实行村民自治制度，也许时候未到，效果肯定不理想。

水中火龙

自治？？？笑话了

随心者

一步一步来吧

我是护士

这是一场小型新闻遭遇战，背后无疑有着复杂的政治角力。角力的焦点，在于到底要不要对乌坎事件去标签化，去敌意化，从而真正转入民主与法治的轨道来解决问题。能打破政府不认错的惯例，修改事件定性，凸显了广东高层的善意；但在汕尾层面，问题却不是那么简单。汕尾有些人显然意欲维持原有定性，意欲将乌坎事件继续标签化，敌意化，以维持自己主导的利益格局。
这场角力中，广东高层的判断更接近事实本身，也更接近历史的正确的一边。当下本来就是利益分化和利益博弈时代，社会矛盾和冲突高发，很大程度上都是不均衡的利益格局所致。乌坎事件也并没有例外。村民维权，如他们反复声明的，主要就是维护自己合法的土地权益，而不是政治上的敌对，不是政治上的你死我活。村民们固然也主张民主，也在争取自我组织的权利，而有村民临时理事会这样的自治机构。但这也无非因为民主和自治都是维护合法权益的最好程序，也还是围绕着利益展开
本文来自: 汕尾市民网 详细文章参考：http://bbs.swsm.net/thread-29219-1-1.html