粤东四市落差大 均衡发展数粤西

粤来粤好

自2013年7月以来，我省实施“粤东西北振兴发展”全省战略已有两周年，粤东西北振兴进入“快车道”，经济增速领跑全省，发展呈现赶超态势。

  去年，粤东西北地区实现地区生产总值1.54万亿元，与广西自治区体量相当。GDP增速达9.4%，分别比全省和全国平均水平高1.6和2个百分点。

  交通基础设施建设取得新突破。去年新增高速公路405公里，打通3条出省通道，韶赣、贵广、南广铁路建成通车，全省新增铁路运营里程545公里。

  产业园区建设取得新进展。去年34个省产业转移园实现工业增加值1122亿元，同比增20 .3%，占粤东西北地区工业增加值比重提高到19.1%，实现全口径税收192亿元，同比增三成。

  中心城区扩容提质稳步推进，各新区起步区亿元以上新开工项目133个，完成投资约170亿元。

  总的来看，粤东西北地区振兴发展整体呈现良好态势，展现出生机勃勃的局面。为客观、全面反映粤东西北振兴发展进程，南都《2014年度粤东西北“振兴指数”蓝皮书》，设置“经济发展振兴赶超”、“交通基础设施提速升级”、“主导产业做大做强”、“中心城区扩容提质”四大榜单，并分区域进行指标评比，直观呈现各市振兴发展的“长短板”，以供镜鉴。

  分区域的指数对比有两个层面的含义。一是同区城市对比，比如粤西的湛江、茂名、阳江。另一个层面是不同区域之间的对比，比如粤东和粤西比较，做出进一步分析。

  从数据分布可明显地看到，粤东四市分化较大，“落差”明显；粤西三市综合实力较均衡，但均存在各自的“短板”；而粤北五市总体表现比粤东、粤西要落后一截，需在多个领域发力。

  粤西交通、城区发展是“短板”

  与粤东相比，粤西三市的发展比较均衡，湛江、茂名、阳江三市的总得分非常接近，在四项指数榜单中的得分也较为接近。通过比较可以看到，交通基础设施、中心城区建设是粤西三市得分较低的“短板”。

  总体而言，粤西三市在经济发展、产业壮大方面表现比较突出。人均G D P超过全国平均水平的阳江，连续两年蝉联“经济发展振兴赶超”指数的榜首，湛江、茂名也名列前茅。同样拥有庞大石化产业的茂名，在“主导产业做大做强”指数上仅次于揭阳。

  不过，由于高铁尚未贯通，高速公路和公路密度较小，粤西三市在交通基础设施建设方面比粤西、粤北均落后不少。此外，尽管湛江、阳江的中心城区人均GDP之高冠绝粤东西北，但粤西三市面积较大，中心城区的辐射带动作用仍显不足。

  粤北产业基础仍较薄弱

  粤北五市自东向西跨度很大，各自情况也有比较大的差别。总体而言，粤北五市在主导产业做大做强、中心城区扩容提质两项指数榜单的平均得分仅为43.6分和40 .7分，是三大区域中最低的。产业基础仍比较薄弱，城区辐射能力也有待加强。

  不过，在经济发展速度上，粤北地区并不逊色，河源、韶关名列前茅，清远、梅州也进入了第二梯队。在交通基础设施提速升级方面，占据北上要道的清远、韶关，以及刚刚在去年开通高铁的云浮，得分也远超粤西各市，跻身粤东西北上游位置。

  粤东区域发展不平衡

  在四项指数榜单中，粤东汕头、揭阳两市在主导产业、交通设施、中心城区三项榜单中均揽下前两名，显示出强大的综合实力。两市的总计得分分别达到301.2分和256 .9分，也是粤东西北12市中最高的。

  不过，作为广东发展的东翼，粤东区域内部也存在发展不平衡，分化较大。潮州、汕尾两市在多项指标得分均比较靠后，如“经济发展振兴赶超”一项，粤东四市平均得分仅58 .4分，落后于粤西、粤北。

  从各项榜单表现来看，粤东四市在交通基础设施、中心城区建设两个方面存在比较大的优势，平均得分遥遥领先。这与粤东路网密布、人口集中而面积相对较小，城区辐射能力较强有关。

南方都市报作者：黄怡

春天在哪里

粤东四市分化较大，“落差”明显

单人旁

粤东区域发展不平衡

单人旁

粤东区域内部也存在发展不平衡

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全面反映粤东西北振兴发展进程

一座孤岛

分化较大。潮州、汕尾两市在多项指标得分均比较靠后