多地公布未来五年供地计划 促进房地产长效机制落地

花开的那一瞬间

新华网北京7月19日电（袁雅锦）近半月内，上海、福州、厦门、成都、武汉等多个城市相继出台了未来五年供地计划，大部分提出在增加住房用地供应量的同时，进一步加快租赁市场的培育和推进保障房工程建设，进而完善住房供应结构，为“房子是用来住的”理念提供政策落地。

在近期公布的未来3-5年长期供地计划中，各地均调整了增量供应。

其中，上海发布《上海市住房发展“十三五”规划》，预计供应住房用地5500公顷，其中新增住房供应总套数170万套，比“十二五”增加60%左右。

厦门提出，未来五年计划年均供应约125公顷，相比于先前公布的2016年-2018年的土地出让计划的年均供应240万方，年均增加60万方，而近五年来厦门年均土地供应仅167万方，相比年均去化300多万方，缺口高达130万方以上。

福州提出，五年内供应宅地1920公顷，商品房计划供地1313公顷，其中在2016年住房供应约160公顷的基础上，福州市本级2017年住宅用地计划比去年增加一倍以上，供应316公顷。

成都提出，未来五年拟供应住宅用地4583公顷（合68745亩），其中拟供应城镇住宅用地3916公顷(年均783公顷)，较成都市前五年均住宅用地供应量增长13%。

武汉提出，未来5年计划供应宅地4765公顷，年均住宅用地供应量953公顷，可建住房建筑面积约1.26亿平方米。其中，2017年武汉市国有建设用地指导性计划（供应上限）为10.49万亩，指令性计划（供应下限）为8.38万亩，住宅用地供应达1.88万亩，同比增加0.28亩。

“各地政府在管控房价的相关政策中，也会提及土地市场的相关配套政策，部分则很明确提到了积极增加供地或者说增加一倍以上供地的说法，这充分说明各地在积极落实此前住建部和国土资源部相关政策，对于房地产市场的土地供应有所增加，既是为了调节供求平衡的关系，同时也是为了迎合房企拿地的需求。” 易居研究院智库中心研究总监严跃进观察认为。

值得注意的是，上海市《规划》明确，将坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，保障和改善市民基本居住条件。到2020年基本形成符合市情、购租并举的住房体系，实现住房总量平稳增长、住房价格总体稳定、住房困难有效缓解、住房结构有所优化、居住条件明显改善、管理能力显著提升的总体目标。

“从上海市《规划》的具体目标来看，有五大政策亮点。”同策咨询研究中心总监张宏伟解读上海市五年供应计划认为，“第一个亮点在于凸显了住宅“供给侧”改革的思路，稳定市场预期，消除了市场对于未来上海供地将会紧张的情绪。第二是预期管理与强化市场秩序，本次规划中明确未来清晰的供地计划，保证了房地产市场信息的公开、透明并且保证信息的充分性。第三，是购租并举下，力推公共租赁住房。第四，是保障房构建多元化住房体系。第五，提出持续对现有住房居住条件的改善，体现对建筑文化的传承。”

业内认为，土地供应增加，将使得地价控制变得更容易，对于房企积极拿地、增加可售房源等有积极的影响。“增加供应一定会缓解供求失衡的矛盾，对于稳定楼市和抑制房价快速上涨，都是非常正确的措施。”新城控股集团高级副总裁欧阳捷向记者表示。
　　(作者：袁雅锦)　　(出处：新华网 2017年07月19日)