房地产税何时出?长效机制怎么定?国研室副主任这么说

够钟死心了

来源：21世纪经济报道 21财经APP 肖明 北京
　　3月 15日，国务院研究室副主任郭玮指出， 房地产税立法， 现在已经列入人大立法规划。在这个推进过程中，要做大量的研究，包括对过去一些地方搞的房地产税相关的试点进行认真分析和总结，这方面有大量的、非常艰巨的任务要去做。为此要进行大量的调研，要认真分析当前的形势，要制定不同的方案，广泛征求各方面意见。 这可能是一个比较复杂，也是一个比较艰巨的任务，确实需要大量的工作，有关部门已经在有条不紊地推进。
　　房地产税很快要出吗？
　　结论是可能没那么快。
　　3月15日，2019年《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮，在国务院新闻办举行的解读《政府工作报告》修订情况吹风会上指出， 房地产税法指定需要大量调研，广泛征求意见，预计需要做大量的工作。
　　同时他表示，今年政府工作报告，对房地产有多处表述，房地产市场平稳健康发展的长效机制正在逐步建立和完善。

房地产税将制定不同的方案

　　国务院研究室副主任郭玮指出，关于房地产税立法，中央经济工作会议也提到了这个问题，现在已经列入人大立法规划。在这个推进过程中，要做大量的研究，包括对过去一些地方搞的房地产税相关的试点进行认真分析和总结，这方面有大量的、非常艰巨的任务要去做。
　　从国务院这方面来讲，就是要做好前期工作，为立法的推进做好最基础的准备。当然，要进行大量的调研，要认真分析当前的形势，要制定不同的方案，广泛征求各方面意见。
　　“我想这可能是一个比较复杂，也是一个比较艰巨的任务，确实需要大量的工作，有关部门已经在有条不紊地推进。 ”他在在国务院新闻办举行的解读《政府工作报告》修订情况吹风会上说。
　　房地产部分表述变化
　　针对去年《政府工作报告》中有关房地产的表述是200多字，今年的《政府工作报告》内容只有大概50字的情况，郭玮指出，文字有简化， 部分表述的字出现了变化。
　　郭玮指出，房地产问题是社会高度关注的问题，也直接关系每一个人的生活。房地产市场的运行，事关经济社会的平稳发展，事关经济金融稳定与防范化解重大风险。党中央、国务院高度重视这个问题，去年中央经济工作会议上也提到了这个问题，党的十九大报告中就有要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
　　这明确了房地产的目的，就是要让全国人民住有所居；明确了实现这个目标的途径就是建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；明确了需要注意的问题，那就是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的这样一个定位，可以说对解决房地产问题指明了基本的方向。
　　去年以来，在各方面共同努力下，全国房地产市场出现了一些积极变化，热点城市房价大幅上涨的势头得到了遏制，形势有所企稳，市场预期也回归合理，可以说房地产政策取得了积极的效果。今年《政府工作报告》中房地产(000736)是四句话，要解决好群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场健康发展。
　　去年政府工作报告，也有一句关于责任的话，那就是要落实地方的主体责任。今年把“地方”两个字改成了“城市”，即落实城市主体责任。将“地方”两个字改成“城市”， 责任更加明确，可能出来的政策措施也会更加有针对性。
　　他指出，因为每个城市的情况不一样，不可能所有城市都是一个政策，大城市和小城市不同。“不同类型的城市也有不同的问题。如果有变化的话，这也是一个小的变化。”他说。
　　长效机制正在建立
　　郭玮指出，今房地产内容文字虽然有简化，但是基本的政策取向没有变化。
　　一是目的没有变。还是为了解决好群众的住房问题。
　　二是责任没有变。即落实责任。
　　三是途径没有变。解决群众的住房问题要靠两个体系，一个是市场体系，一个是保障体系。
　　也就是说，在这个问题上要发挥市场在配置资源中的决定性作用，要更好发挥政府作用。市场体系必须坚持市场主导，坚持适合国情的市场化方向，以居住为主，以居民消费为主，满足不同层次的需求，让人民群众有更多的获得感和幸福感。保障体系就是要以政府为主，提供最基本的保障，明确准入门槛，防止保障与市场出现错位。
　　在今年的《政府工作报告》中，谈到了房地产问题，或者是谈到了房地产的保障体系问题。例如继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，这也是房地产问题。保障体系的问题，要确保困难群众基本居住需要。比如，老旧小区的改造、农村住房安全问题、农村转移人口在城市落户问题、公共服务覆盖常住人口问题，这些其实和住房问题都是有关系的。
　　郭玮指出，尽管房地产市场的问题还很多，大家不满意的地方也还很多，但是可以看到，我们的制度正在逐步完善、在不断取得进步，房地产市场平稳健康发展的长效机制正在逐步建立和完善。
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