汕尾城市化之后，如何发展乡村

流山

汕尾原来是大农村，以农业、渔业为主，轻工业为辅，经济长期居于“国角省尾”的位置。建市以来，汕尾才加快城市化进程的步伐，特别是最近六年来，汕尾城市化进程以前所未有的速度在加快，快到什么程度呢？举个例子，城区在五年内，城市面积扩大到足足一倍。这是什么概念，相信大家掐住指头都可以说出来。那么，随之而来的问题是：汕尾城市化之后，如何发展乡村呢？



在2020年10月召开的十九届五中全会公报中，重点描述了未来“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”的战略。平心而论，这是一个发展方向转变的标志。城市化加快了现代化的发展速度，但同时也存在不可忽视的问题：那种房地产为手段的发展模式，确实也存在一定的泡沫，存在金融风险。事实上，2019年以来，土地征占成本已经高于房地产利润。惯性仍然在起作用，尤其是那些负债高的地方政府，仍在土地上做文章。但要看到，社会在变化，以前的发展方式，在未来已经不再是最好方式。

汕尾城市化仍未完成，但发展的模式需要改变。在今天，振兴乡村是安全的发展方式，同时也是巩固脱贫攻坚最好的方式，所以，不论是观念上还是行动上，未来的工作，都要积极转向乡村振兴。因此，汕尾乡村振兴，需要新的发展模式。中央农村工作会议提出了多项全面推进乡村振兴的对策，包括加快发展乡村产业、加强社会主义精神文明建设、加强农村生态文明建设、深化农村改革、推动城乡融合发展见实效、加强和改进乡村治理等。

乡村振兴的过程中，农业农村现代化的方式和内容，也在发生变化，以往的乡村发展，是数量增长型的，比如通过大量使用化肥农药等实现增产，通过企业化的种植提高规模和产量等。但这样的模式是粗放型的，而且农村参与市场、分享产业利润的空间不大。当前，农业农村的发展，则要转向质量效益型，强调绿色生态发展。包括我们国家提出的产业融合等，都是让乡村真正具有持续发展的动力，让农民分享更多的产业利润。

农村工作决定着乡村振兴战略的实施和推进，乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的一部分，在未来，这也是最艰巨、最繁重的任务。《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出的目标是2050年乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。而我们基本实现社会主义现代化的时间表是2035年，这也意味着，在初步建成现代化之后，乡村振兴工作仍会继续下去，任重道远，未来还有许多工作要做，全社会应该及时转变观念，从思想上、行动上，真正把乡村工作当做最重要的工作。

红梅

未雨绸缪