坚持把创新作为引领发展的第一动力,深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略,着力提升科技创新能力,加快科技成果转化,完善创新体系,激发全社会创新创业创造活力,实现内涵型增长。
首先,加快创新载体建设。推动汕尾高新区创建成为国家级高新区,县域实现省级高新区全覆盖,加快产业园区孵化育成平台建设。建设汕尾“创新岛”(深圳)等一批创新飞地,创建市级科技成果中试基地、科技成果转化试验区,做强科技大市场。完善省级工程技术研究中心、省级企业重点实验室、市级企业研究开发中心等各类创新平台建设,打造一批功能完善、配套协作的创新载体。加快先进能源科学与技术广东省实验室汕尾分中心建设。
其次,提升企业自主创新能力。实施“高新技术企业与科技型中小企业双倍增计划”,大力培育各类创新主体,持续强化企业技术创新主体地位。加强与大院大所合作,高水平建设科研机构,推进产学研深度融合,大力推进科技服务体系建设。支持企业与大湾区高校、科研院所联合开展产业关键核心技术攻关,提升创新能力。鼓励企业加大研发投入,对企业研发投入实行税收优惠。支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强产业公共服务平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融合创新。
第三,激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,将产业工人队伍建设纳入人才发展规划,建设更有竞争力的人才制度体系。完善聚才引才用才机制,实施红海扬帆人才计划,强化高层次人才引领,加强创新型、应用型、技能型人才培养,建设高技能人才队伍。健全科技人才评价体系。健全创新激励和保障机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。提升高等院校、科研机构人才培养能力。
第四,完善科技创新机制体制。完善科技创新政策体系,健全科技管理,完善科技评价机制,进一步激发创新动力。改进科技项目组织管理方式,探索“揭榜制”,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。加大科技成果转化激励力度,完善金融支持创新体系,加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效。弘扬科学精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。
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