用心用情增进民生福祉—— 深圳对口帮扶汕尾纪实之四

汕尾资信

　　深汕中心医院已投入试运营。

　　汕尾日报记者 黄奕锋  摄

　　□汕尾日报记者  陈晓铭

　　出资5亿元，援建汕尾理工学院，以深圳经验高起点打造汕尾市教育高地，汕尾的第一所本科院校呼之欲出；

　　帮扶8亿元，建设按三级标准规划800张床位的深汕中医医院，填补汕尾市级中医院的空白；

　　帮扶16亿元援建的深汕中心医院，已于2020年底竣工并投入试运营……

　　对口帮扶汕尾以来，深圳本着“汕尾所需，深圳所优”的原则，瞄准汕尾教育医疗等民生短板，积极助推汕尾提高教育医疗基础设施和水平，倾力帮扶，暖心惠民，用心用情增进汕尾民生福祉，在汕尾脱贫攻坚战中，挥毫写下浓墨重彩的一笔。

　　凝聚“圳能量”，卫生帮扶打造“健康汕尾”

　　“新的综合楼配套设施健全，对于基层卫生院来说简直就是天翻地覆的变化”。看着新综合楼投入使用，海丰县城东镇卫生院院长陈小裕欣喜地说道。

　　曾几何时，“病房简陋、设备落后、床位稀缺”是城东镇卫生院给人的感受。海丰县城东镇卫生院建于1975年，地处城郊结合部。随着城市化进程加快，其他乡镇人口不断迁入海丰县城，城区人口急剧增加。几十年过去，该卫生院不仅设施简陋，而且交通拥堵，现有业务用房无法为辖区内群众提供优质健康的医疗和卫生服务。

　　虽然该县政府在落实全省卫生创强工作中，同意划拨新综合楼建设用地，但由于财政保障不力，大部分资金迟迟未到位，卫生院新综合楼建设一直搁浅。2017年，深圳对口帮扶汕尾指挥部得知该情况后，多次前往调研，最终决定出资1300万元，帮扶该院启动新的综合楼建设，从而得以保证其在2018年10月落成。现如今，该院已成为汕尾市镇级卫生院中设计最规范、功能最齐全、交通最便捷、外观最漂亮的医院。

　　海丰县城东镇卫生院新综合楼建成使用只是深圳倾力帮扶汕尾医疗事业的一个缩影。2013年以来，从建造三级医院到强化村卫生所，从完善硬件设施设备到提高医疗技术水平……深圳全方位帮扶汕尾完善医疗公共服务、增加有效供给，提高医疗水平。

　　帮扶1350万元，援建汕尾市健康医疗数据中心机房办公楼；帮扶1500万元购买急救车15辆和其他公共卫生设备一批；帮扶400万元援建汕尾市红海湾经济开发区人民医院居民健康体检服务综合楼；帮扶600万元援助汕尾市华侨管理区医院购置医疗设备；帮扶750万元援助汕尾市陆丰河西街道卫生院新建一栋综合楼；帮扶500万元援建汕尾市海丰县黄羌镇卫生院标准化建设……

　　对口帮扶以来，深圳累计安排超过25.6亿元，帮扶汕尾医疗项目达240余个，推动汕尾医疗事业发展“加速度”。

　　除了资金帮扶，深圳在医疗人才培养方面更是给予汕尾有力帮扶。深圳对口帮扶汕尾指挥部（以下简称深汕指挥部）以深汕扶贫协作人才交流为契机，积极组织深汕两地医院结对子、以及200多人次组团式医疗专家“传帮带”以提升医疗服务水平，构建“市级三级医院+县级二级医院+镇（社区）卫生院+村卫生所+专业公共卫生机构”全覆盖、全链条、整合型医疗卫生帮扶体系，让汕尾市医疗服务更健康有序有效运转起来。

　　对口帮扶汕尾以来，深圳为汕尾全市的贫困村民100%落实了基本医疗保障，投入500多万元为贫困户设立医疗救助基金，购买商业保险，化解因病致贫、因病返贫难题，帮助村民能够在家门口看病、看得起病、看得好病，基本实现“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县市”，医疗卫生条件有了显著的改善。

　　扶贫扶智，教育帮扶点亮汕尾未来

　　走进汕尾城区凤山街道盐町头小学，流线型的现代化建筑，淡黄色的外墙，宽敞明亮的教室里传来朗朗读书声，在这片土地的晴空上回响。“深圳对我们汕尾的帮扶是实实在在的。”家住在学校旁边的一位家长感慨道。

　　几年前，这所小学教学楼被定为危房，400多个学生全部分流到凤山街道中心小学等周边学校，给本不宽松几所小学带来了巨大的学位压力。深圳对口帮扶指挥部得知这一情况后，拿出1920万元民生帮扶资金支持盐町头小学重建。如今的盐町头小学，变成学生家长眼中的“香饽饽”，教育教学质量稳步提升，艺体教育特色突出，社会满意度正不断提高。

　　扶贫先扶智，深汕指挥部将教育帮扶放在突出位置，投入大量资金，组织多方力量帮助汕尾教育发展，为汕尾未来发展注入动力。盐町头小学的改造只是其中一个片段。

　　针对汕尾高等教育短板，深圳安排资金5亿元援建汕尾理工学院，并由深圳大学派出最强团队全面担纲学院建设，推动深圳大学与汕尾市签署《共建汕尾理工学院合作协议书》，对学校建设、办学、管理与快速健康持续发展等各方面予以全方位帮扶，以深圳经验高起点打造汕尾市教育高地，保证2021年9月份实现第一批400名学生的招生。

　　深汕指挥部加大力度对接落实对汕尾市学校基础设施设备建设、教育信息化设施设备等建设方面支持，累计投入帮扶资金1.7亿元，帮扶项目27个（不含汕尾理工学院），打造、提升如华侨幼儿园、田家炳中学、海丰职业学校等30多所焕然一新的“靓”学校以及青少年宫等，有效促进了汕尾市教育硬件水平的提升。

　　教育扶贫是造血工程。除了“硬件”上的帮扶外，“软件”的投入更是至关重要。深圳通过加大人才智力帮扶及资助贫困学生就读等措施给教育发展注入动力。在两地教育结对帮扶框架协议的指导下，深圳市在师资建设、教学指导、课题研究等各方面给予汕尾市有力帮扶。双方依托深汕教育“人才驿站”平台，建立常态化的师资交流机制，两地共有24对学校建立结对帮扶关系，深圳每年选派一批优秀教师赴汕尾支教，派出学校管理人才到汕尾挂职指导，帮扶汕尾提升教育工作者素质和学校管理水平。

　　2019年，深圳选派优秀人才挂任汕尾市实验小学校长，以“敢闯敢试、敢为人先”的深圳精神大刀阔斧开展人事、绩效工资、物资采购、教学业务等全面改革，大力提升师德师风和教学质量，并首次向全国公开招聘40多个硕士毕业生整体提高学校教学水平，为汕尾市教育领域带来改革的新风；引入深圳“集团化办学”先进管理经验，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面对教育集团中的学校进行统一管理，实现管理、师资、设备等优质教育资源共享，引导汕尾走出一条义务教育均衡、协调、可持续发展的新道路，让汕尾的教育软硬都强起来。

　　把教育资源“引进来”的同时，深汕指挥部还联合深圳优质技工学校组织实施“深汕雨露直通车”技能扶贫项目，让汕尾学生“走出去”，累计招收超400名相对困难家庭的“两后生”免学费、免生活费、免住宿费入读技校；联合汕尾市关工委实施“高考生圆梦计划”，给予1300名考上大学的困难家庭孩子5千至2万元的补助。对口帮扶汕尾以来，深圳累计安排500多万元在贫困村设立助学基金，兜底保证贫困家庭的孩子享受九年义务教育。

　　医疗扶贫呵护健康，教育扶贫点亮未来。在深圳的全力帮扶下，如今的汕尾大地，民生扶贫之花遍开，“家门口”看得见摸得着的实惠，让汕尾人民的获得感、幸福感和安全感不断提升。

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对于汕尾市的教育而言，最主要的是汕尾市美术高中、汕尾市音乐高中、汕尾市体育高中！
如果深圳能够顺便帮扶一下汕尾市建这三所高中，并且帮助实施贫困生免学费免学习材料费，让他们可以不再高价读术科，而是读术科有补助的话，那就更完美了！