汕尾经济发展

金克木

汕尾经济体量小，产业结构低端，这是客观存在的事实，因此在产业规划时一是忌讳贪大求全，二是忌讳脱离实际，超前规划。具体如下：

1. 产业规划要聚焦。汕尾提出发展“5+N”先进制造业产业规划，是指电子信息、电力能源、汽车制造、海工装备、服装珠宝等主导产业，高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业的先进制造业产业集群。突出抓好汽车制造、海工装备、电子信息等先进产业发展，优化提升纺织服装、金银珠宝等优势传统产业，培育发展大石化、新能源、美妆等新兴产业，打造一批“万亩千亿”产业发展平台。汕尾不必面面俱到，聚焦产业集中在电子信息产业和海洋产业上来。

2. 汕尾产业低阶，不需突出科研和创新。汕尾强调研发和创新，加快先进能源实验室汕尾分中心建设，与中山大学合作设立医疗研究中心和博士后工作站，推进创新飞地建设，在深圳创建技术创新研发中心，完善全链条孵化育成体系，建设2家孵化器、2家众创空间，组建科技成果交易服务超市，建设市级科技成果转化中试基地，引进高层次人才，新增6000名大学生、200名硕士、50名博士。

目前汕尾经济基础薄弱，产业低阶，现阶段的主要工作任务是做大经济总量，解决规模经济的总量。并且汕尾人才流失大，聚集不易，所以创新和科研不是现阶段汕尾的主要工作任务，先缓缓吧。

3. 海洋产业。汕尾市管辖的大陆架内（即200米水深以内）海域面积2.39万平方公里，相当于汕尾市陆地面积的4.5倍，海岸线长达455公里，占广东省海岸线长度的11.1%。海岛数量接近900个，居全省第一位，拥有中国大陆最大的滨海潟湖—品清湖（注：以上数据均包括深汕特别合作区）。汕尾海域是是南海最优良的渔场，渔业资源丰富，但是观察汕尾经济政策，很少将海洋产业（如水产养殖等）当作汕尾的主要产业，这是需要改进的。汕尾经济的重点之一在海洋，海洋产业是一个很大的产业，包括养殖、旅游观光、资源和能源开采、风电等等，可以发挥的空间很大。汕尾应推进国家级海洋牧场建设，发展海洋种苗业、深远海养殖业，重点加快南美白对虾繁育基地石斑鱼良种场、紫海胆育种育苗基地等海洋渔业经济种业园建设，规划建设深海网箱产业园。

4. 电力能源产业。汕尾将电力能源当作经济的突破口，大力发展以海工装备制造为核心、海上风电为特色的产业集群，加快中天科技、广东长风、青岛天能重工等海工装备制造项目建设，推动海上风电漂浮式风机项目，打造集研发设计、装备制造、监测认证、运营维护为一体的海上风电装备制造产业集群。推进陆丰核电项目，目前陆丰核电1、2号机组核准，5、6号机组前期工作；推进海上风电项目，目前后湖、甲子海上风电启动，宝丽华甲湖湾电厂2号机组正式发电，3、4号机组上马建设。