三法推进，构建法治汕尾

金克木

坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。

法治政府建设要率先突破。法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。汕尾各级政府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责，建设法治政府是建设法治汕尾的基本要求，是推进汕尾治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

建设法治政府不仅涉及行政立法、行政执法、执法监督，还涉及政府职能转变、行政体制改革、科学民主决策等内容；不仅要建设一切行政活动依法、合法、守法的政府，也要建设一切行政活动合理、科学、有度的政府。

法治社会建设要加快推进。要强化依法治理，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。建设法治社会既是全面依法治市的基础，也是一项长期工程，不能毕其功于一役，必须绵绵用力、久久为功。

推动全民守法是建设法治社会的重要方面，如果一个社会大多数人对法治没有意识、对守法没有信心，就不可能建成法治社会。30多年来，我们已经实施了7个五年全民普法规划，以举国之力自上而下、驰而不息地把法律交给亿万人民，全社会法治意识明显提升。

新时代，不论是人民群众对法治的新期待，还是现代传播技术的新发展，都对普法工作提出了新的更高要求。我们要推动普法工作与时俱进创新发展，在提高针对性、实效性上狠下功夫，制定实施好“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，善于运用新技术新方法，春风化雨、润物无声地提升全民法治素养。建设法治社会必然要求运用法治思维和法治方式推进社会治理，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，营造公平、透明、可预期的法治环境。人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。

我们要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进市域社会治理现代化，消未起之患、治未病之疾，促进社会和谐稳定，形成符合国情、体现时代特征、人民群众满意的法治社会建设生动局面。

坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设重在顶层设计。把依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设提高到新水平。

戏骨清风

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