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[议政] 离土进城后,农民逐渐脱离了农村,要引起注意

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发表于 2021-10-31 09:27:47 | 显示全部楼层 |阅读模式

城镇化率不断提升导致农民生活空间与村庄割裂。改革开放之后,城镇化率提升与经济增长同时实现,根据第七次全国人口普查数据显示,居住在乡村的人口约为5.1亿,仅占36.11%。与2010年第六次全国人口普查相比,城镇人口增加2.36亿人,城镇人口比重上升14.21个百分点,乡村人口减少1.6亿人,我国城镇化率从改革开放初期的低于20%上升至2020年末期的63.89%。

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另一个数据则显示,2020年,我国户籍人口城镇化率为45.4%,户籍人口城镇化率显著滞后于常住人口城镇化率,意味着有相当一部分拥有农村户口的农民在城市就业、城市居住,尤其是随着公共服务的外移,如教育、医疗等,很多拥有农村户口的农民实质性地脱离乡村。这部分农民基本在城镇有相对稳定的经济来源,建立了新的生活圈,从而造成了乡村的空心化,乡村在册人口和实际常住人口之间差距很大。

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乡村人口不在乡村生活,面对一些特别需要他们参与的事务时,往往更多从个人利益方面来考虑,认为“有利入、无利出”,才能保证自己在收益分配中赢得主动地位,对于村庄公共利益,很多时候持有“不想参与”“与我无关”的态度。

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同时,离土非农化就业,还导致农民收入来源发生了变化,使得农民生计和村庄发展之间的关系弱化。近年来城镇化速度不断加快,农民离土非农化就业的趋势越来越突出。

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2020年,我国农民工的总量为2.86亿,其中外出农民工约有1.7亿,这些农民工中,只有0.4%从事第一产业,其中48.1%从事第二产业,51.5%从事第三产业,离土非农化的过程虽然一方面带来了农民收入的增长,但是也造成了农民收入与村庄割裂,农民生计不再以村庄为基础,村庄发展对于农民生计的贡献在弱化,从而使得农民对于村庄发展的关注度大大减弱。

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发表于 2021-10-31 12:06:32 | 显示全部楼层
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这个问题比较难解决
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