汕尾市财政局抓好“四个强化” 深入推进财政改革

汕尾资信

汕尾市财政局深入推进新一轮预算管理改革，以“四个强化”为抓手，着力健全预算管理各项制度机制，推动预算管理水平再上新台阶。

　　一是强化大事要事保障清单管理。把落实中央、省和市重大决策部署作为预算安排的首要任务，建立大事要事保障清单管理制度，全面系统梳理“十四五”期间重大战略任务和基本公共服务资金需求，结合公共财政承受能力，科学编制全市统一的大事要事保障清单，优先统筹资金保障清单事项，未按规定保障到位的，原则上不得安排其他事业发展性支出，进一步提高“集中财力办大事”的谋划能力。

　　二是强化专项资金统筹管理。统筹用好上级专项资金和本级预算资金，上级专项资金聚焦市委市政府重点工作任务优先保障，本级预算资金优先用于“三保”支出，实现“三保”和发展性支出的合理分配。建立专项资金跨地区跨部门统筹调剂机制，按照省专项资金管理有关规定，对支出进度慢、实施效果差的项目资金调剂到支出进度快、实施效果好的项目，切实提高资金使用效益。加强部门预算资金统筹盘活，在国务院盘活存量资金工作措施的基础上，年中对部门预算资金实行动态监控，及时调整调剂，盘活部门预算资金。

　　三是强化项目库管理。坚持把项目作为预算管理的基本单元，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，实施全生命周期管理。加强项目谋划和储备工作，市县业务主管部门围绕中央、省和市委市政府的重大决策部署以及工作实际需求，提前做好项目的研究谋划、评审论证和入库储备等工作，切实提高项目储备数量和质量。市县财政部门按照“统筹安排、突出重点、配套投入、注重效益”的原则，将项目储备前期工作经费纳入同级财政年度预算予以保障，确保项目前期工作顺利开展。建立健全项目入库评审机制，加强项目必要性、绩效目标合理性、可行性论证等前期工作审核，进一步提升项目的成熟度和财政资金投入的精准度。

　　四是强化预算绩效管理。持续推进预算管理和绩效管理一体化，将事前绩效评估、绩效目标管理、事中绩效监控、事后绩效评价、评价结果应用等各项措施，深度融入到预算管理各环节全过程。完善外部评价工作机制，加强对第三方机构绩效评价过程监督和质量控制，提高绩效评价的质量和公信力。强化绩效结果应用，完善绩效目标审核、绩效监控、绩效自评、重点评价等绩效结果反馈运用机制和绩效问题整改责任制，促进财政资金的合理分配与有效使用。

来源：汕尾市人民政府门户网站