聘用临时工要谨慎

美云

不少机关事业单位受编制所限，在需要更多人手办事时，聘用非编制员工是一种普遍现象，在一些工作重复性较高的窗口单位尤为明显。

部分街道（乡镇）基层审批服务机构“临时工”职业技能水平不足，对本职工作业务不熟悉。还有部分“临时工”存在和办事群众交流靠“吼”、态度敷衍等问题。受访干部介绍，当前聘用机制复杂多元，“临时工”素质良莠不齐。

部分窗口的临聘人员需通过统一考试上岗，有的岗位还设有学历要求；部分岗位的“临时工”通过人力资源公司劳务派遣，一经聘用几乎马上上岗，岗前培训不足，对政策和流程的了解比较片面且不成体系。

身份失衡也易引发心理“鸿沟”。一名街道行政服务中心的临聘人员说，工作缺乏认同感是大家的共同感受，由于临聘人员晋升空间非常狭窄，基本上抬头就是“天花板”，待遇也与编制人员相差甚远，自然心理落差较大。还有不少临聘人员反映，编制人员在工作上让他们干脏活累活，加上长期同工不同酬，影响自身工作积极性，和编制人员相处有心理隔阂。

当前部分岗位编制设置不合理，事务繁琐的窗口单位存在编制不足、人手不够现象。同时，窗口办事流程信息化建设不足，如一些证明事项不能网上打印、全国信息不联网、跨区域办事不能实现自助等，也增加了窗口人员需求。

窗口不容轻忽，人员需要重视。今年1月，反腐专题片《零容忍》披露了安徽滁州一名“95后”窗口办事员的贪腐细节，经查，按照相关制度，资金托管窗口必须岗位分设，一人收件、一人审核、一人办理凭证，相互监督。但滁州市不动产登记中心未按制度执行，收款、审核、办理凭证全是一个人一条龙操作，几年下来他陆续侵吞公款近7000万元。

有些单位或部门要求并不严格，没有做到“一岗双审”，甚至为方便办事“自办自审”，临聘人员的流动性大，如果产生失职渎职行为，追责有碍，会造成国家财产损失。建议优化岗位编制设置，加大人员培训力度；拓展临聘人员晋升渠道，平衡福利待遇，同时逐步开展公务员聘任制试点。

窗口作为连接群众、直面群众的平台，是基层政府的“门面”和“口碑”应提高服务中心的法律地位，通过立法的方式，将服务中心的职能编制合法化。

希望单位组织心理辅导和身体素质拓展活动，进一步丰富窗口工作人员业余文化生活，对工作能力较强的临聘人员进行正面宣传和奖励，激发他们干事创业的热情，增强工作的获得感和归属感。

护家国

为什么不挖掘内部潜力呢？动不动就是借调呀招聘临时工