汕尾基层不是万能的，不能事事都压给“下面”

美云

最近，一些小区虽然解除了管控，但小区边门却迟迟不开。居民找物业，物业推到居委会，居委会说“听街道的”，街道干部说“等上级指令”。事情经媒体曝光后，街道的上级又批评小区物业“不应层层加码”。然而，物业和居委会却有委屈：“我们请示多次了，都得不到明确答复”。像这样的情况，并不是个案。举这个例子，既不是为小区物业、居委会“叫冤”，也不是简单地批评街道，而是想和大家讨论，如何才能在疫情防控中真正消除“层层加码”的现象。

我们首先要厘清为什么会出现“层层加码”。群众对“层层加码”有怨言，有意见，而问题往往发生在基层。难道我们的一个小区，或者一幢商务楼、一家商场、一个道口的管理者（工作人员），是自己主观强烈地要求“层层加码”吗？

答案显然是否定的。很多被曝光搞“一刀切”、过度防控的基层工作人员，表面上是负责任，实际上是害怕担责任。比如，上级有规定，进公共场所要先做核酸，那么不管是哪个岗位上的工作人员，都会严格执行。他们不是不关心群众的意见，而是更担心，如果轻易放行，那么最后到底由谁来负责任？

再比如，上级有规定遇到急诊病人，必须先做核酸再抢救，否则一律不得进治疗室吗？显然没有这种上级规定。但是，医院的保安也罢，120也罢，为什么会有这么大的权力互相推诿，甚至“见死不救”？他们是不是领会错了上级的规定，是不是上级虽然没有“明文”，却有“暗示”？可能也不是。

现实中，各种各样的“层层加码”问题，基层工作人员不会看不见，不知道，更不会没意见。但为什么见到了却不反对，不制止？答案就出在一个责任分配问题上。

反对“层层加码”，就要给基层减负；给基层减负，就需要上级领导拿出责任担当。这就是说，各个层级的领导干部和工作人员都要担起相应的责任，不能把责任都推给基层，压给“下面”。

这里要强调的是，疫情防控的“动态清零”与“层层加码”没有必然联系。坚持动态清零，既是坚持人民至上、生命至上的必然要求，也是尊重科学、尊重规律的具体体现；而“层层加码”，则是违反上述宗旨的。

疫情防控工作是检验一位领导干部责任担当的试金石。从实际情况看，绝大多数干部勇于担当、敢于负责，切实做到守土有责、守土尽责。和基层工作人员一样，他们也很辛苦，我们要给他们一些体谅和理解。但同时，各级干部也应该设身处地为群众多着想、为基层多减压，从自己这一关杜绝“层层加码”。