打好“组合拳” 拧紧“安全阀”——城区筑牢经济社会高质量发展安全屏障

汕尾资信

　　百业兴旺，安全为首。近年来，城区深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格落实党中央、省、市关于安全生产工作的系列决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，扛牢安全生产责任，强化安全生产举措，筑牢安全生产防线，推动安全生产工作落实落细落地。

　　去年以来，该区生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数“三项指标”全面下降，火灾零伤亡，没有发生较大及以上生产安全事故，全区安全生产形势总体平稳，为推进该区经济社会高质量发展营造了良好的生产环境。不久前公布的《汕尾市安全生产委员会关于2022年度安全生产责任制及消防工作考核结果的通报》，市城区被评为“优秀”等次。

　　念好责任“紧箍咒”

　　去年来，城区区委常委会、区政府常务会先后23次专题研究部署安全生产工作，每季度定期召开安全生产研判会。该区区委、区政府主要领导逢会必讲安全、调研必看安全、督导必督安全，对该区安全生产工作多次作出要求，上行下效。同时，该区严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，督促各地、各部门主要负责人切实履行安全生产第一责任人的职责，加大对各级领导班子考核中安全生产工作的权重，把安全生产工作成效作为领导干部绩效考核的重要内容。各地各部门党政主要领导亲自抓谋划部署，亲自抓推动落实，出硬招、见真章、有实效，汇聚了齐抓共管安全生产工作的强大合力，筑牢安全生产意识，守住安全生产底线。

　　此外，该区在落实国务院安全生产15条硬措施、省65条和市75条具体措施的基础上，结合实际，制定实施69条具体措施和出台《汕尾市城区党政部门及驻城区有关单位安全生产工作职责》，捋清管理职能，细化党政干部安全生产重点职责，将任务分解到各地各部门，按照周调度、月小结的要求扎实推进，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专业部门落地抓，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。印发《汕尾市城区安全生产百日攻坚行动实施方案》《汕尾市城区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》《汕尾市城区玻璃桥项目安全专项整治实施方案》等多个实施方案，涵盖党政领导督导督查、安全生产大排查、安全生产应急演练等多个方面。立足事前防范，该区区委、区政府与7个镇街和区安委会31成员单位签订《安全生产和消防工作责任书》，内容涵盖安全生产、消防和森林防灭火，实现了安全生产工作职责全覆盖。

　　打好防范“组合拳”

　　安全生产人人受益，更需人人参与。该区始终树牢“安全无小事”的理念，全面推动“安全生产、人人有责”家喻户晓，进一步夯实安全生产的群众基础。

　　该区深入开展“安全生产月”“安全生产南粤行”等宣传活动。去年以来，该区结合“安全生产月”等活动，通过安全宣传“五进”、安全宣传咨询日等形式，组织各有关单位开展集中宣传活动超80次，发送安全宣传短信超过14万条。按照全覆盖、无死角及宣传到户、指导到户的工作要求，通过入户宣传讲解、发放宣传彩页等方式以及运用微信、抖音短视频等新媒体平台，向各单位职工、企业员工和群众宣传安全生产、应急救援等方面的知识，树牢全员安全发展理念，提升理论水平和实战能力，进一步营造“人人关爱生命、人人关注安全”的浓厚氛围。同时，密切关注天气变化，提醒企业、个体户、工厂等提前做好防范和应对准备。

　　此外，该区深入开展安全生产、消防安全等培训演练，组织超5万名群众登录“消防云平台”和“一对一”消防培训小程序学习，举办培训及参观消防站达60余场次，通过各行业“一月一主题”消防志愿服务队比武竞赛，全区超300个微型消防站初期火灾扑救技能得到提升。

　　应急管理部门工作人员在加油站进行安全生产检查。

　　拧紧生产“安全阀”

　　该区紧盯人民群众反映最强烈的问题，紧盯事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点企业，全面实行严格监管和整治，不断提高公共安全水平。

　　该区鼓励社会各界积极举报安全生产事故隐患和非法违法行为，印发《关于举报安全隐患和安全生产违法违规行为有奖的通告》，精准治理安全生产和消防安全隐患。聘请省安全专家进行会诊式治理隐患，全面把脉检查危化、工贸重点企业，下发文书201份，落实隐患整改348项，深入剖析消除企业隐患产生的根源。去年以来，该区针对道路交通、渔业船舶、消防安全、建筑施工、危险化学品、城镇燃气等重点领域和“五一”“国庆”“岁末年初”等重点时段，组织各地各部门深入开展7轮全区性安全生产大排查集中式治理隐患。截至目前，共排除一般隐患 8605处，停产停业整顿23家，立案查处62次，罚款80.91万元。全区餐饮店燃气泄漏报警器实现100%安装。深入开展自建房安全整治“百日攻坚”行动，排查建筑物 9.4 万栋，隐患经营性自建房鉴定整治全面完成。

　　此外，对消防安全隐患进行拉网式治理。去年以来，对全区462家重点场所、81家高层和65家劳密企业开展评估检测，精准防范重大火灾隐患，推动全区电气火灾“四大治理要点”扎实落地。广泛推广火灾“四色预警牌”“三自主两公开一承诺”公示牌等工作制度，实施减量工作法，全区违规住人、电动车入楼入户两大“小火亡人”火灾风险显著降低。去年以来共检查单位20442家次，发现整改消防安全隐患26863个，实施临时查封24家，挂牌督办重大火灾隐患4家，行政拘留1人。近两年，该区在全市平安建设亮牌考核中的安全生产和消防工作项目实现三个季度排名第一、两个季度排名第二。

　　“安全生产，重于泰山。”该区安委办主任、应急管理局主要负责人表示，城区应急管理部门将继续肩扛使命、砥砺前行，全力推进全区安全生产和消防工作开创新局面、谱写新篇章，努力为全市安全稳定作出城区贡献，以高水平安全护航城区经济社会高质量发展。

　　城区安全生产及消防工作大事记

　　（1）该区基层应急能力建设在全省范围内打响了知名度，扩大了影响力，作出新示范。该区红草镇基层应急体制改革成效在去年全省党建引领基层治理促乡村振兴现场会上得到与会领导高度肯定，今年省应急管理厅召开全省基层应急管理工作现场会，向全省推介我区经验做法。

　　（2）今年全市应急管理执法工作标准化建设现场会在城区召开，全市其他各兄弟县（市）学习借鉴城区应急管理局成功推进执法工作标准化建设的经验做法，通过整合执法职能、统筹执法资源、建强执法力量、完善执法体系、夯实执法保障、改善执法条件等措施，推动县级应急管理执法工作实现机构规范化、队伍专业化、执法精准化、装备现代化、管理正规化，切实提高应急管理综合行政执法效能和依法行政水平，以执法标准化建设助推高质量发展。

　　（3）该区按照“降低火灾风险，缩短预警时间，增设逃生渠道，强化技防改造”的原则，坚持“三个强化，两个坚持”措施在凤山街道新林社区开展消防试点整治，最大限度降低火灾风险。该系列整治经验做法去年被央视新闻进行全国推广。

　　（4）该区连续四年未发生消防火灾亡人事故，该区消防救援大队荣获区委区政府授予“集体三等功”。

　　汕尾日报记者 张文滨

      来源：汕尾日报