“彩虹小镇”党旗飘——陆丰市金厢镇党建引领社会治理创新侧记

陆丰资信

　　群众在金厢镇政务服务中心快捷办理业务。

　　当你来到陆丰金厢，你一定看到镇区里一幢幢民房上丰富多彩的壁画正犹如一道绚丽的彩虹，伴着蔚蓝的大海伸展开来……这是依傍金厢银滩的陆丰市金厢镇坚持党建引领，着力创新基层治理格局，让这座近年来远近闻名的“彩虹小镇”处处洋溢着生机与活力的缩影。

　　激发基层治理活力

　　金厢镇坚持以党建引领为核心、群众需求为导向、能力建设为关键，聚焦基层队伍培养、夯实基层阵地建设、强化网格化管理，激发基层治理新活力，实现社会治理新突破。

　　每逢节假日，金厢银滩迎来大批游客，这时候，该镇的干部群众是最忙碌的。在各大主干道路口、每处景点都有公安交警、镇村干部、网格员、党员志愿者身着红马甲的身影，他们在维持交通秩序、清理环境卫生、提供旅游服务，让游客们开开心心游玩、平平安安回家。

　　这是该镇进一步着力加强基层社会治理的其中一个生动场景。

　　近年来，该镇致力构建镇、村、组基层治理架构和“大数据＋网格化＋群众路线”的“田字型”基层治理格局。为切实发挥“田字型”基层治理作用，该镇进一步激发基层治理活力，在镇域内设置了52个小网格，招聘了94名网格联防队员，建立了13支联防小分队，号召近百名基层党员，组建了13支党员志愿者队伍，以网格联勤指挥中心为枢纽，实现“网格联防队员上报——联勤指挥中心分拨交办——职能部门处置——网格联防队员回访确认——上报联勤指挥中心办结”的事件处置闭环。

　　去年以来，该镇依托“田字型”基层治理格局，通过“我为群众办实事”等系列活动，为群众解决了包括人居环境整治、疫苗接种、平安建设等“急难愁盼”问题共计44件，用行动诠释了“为民服务解难题”。

　　提升基层治理效能

　　金厢镇以细化深化“党建＋民情地图”网格管理为切入点，聚焦“一网多用、平时好用、急时管用”，不断提升新时代基层治理效能，推动服务下沉、质效提升，让基层治理不仅有“深度”“厚度”更有“温度”。

　　“我们村按照‘田字型’治理格局的工作要求，共分成3个网格，把39名党员全部融入网格，平均每名党员联系6户群众，通过合理设岗、党员领岗、培训上岗、公示督岗、考核评岗等方式，推动基层党员在各项中心工作中‘有岗更有责、有位更有为’。”该镇十二岗村党总支书记黄智韩向记者介绍。

　　在党建引领社会治理过程中，“党建＋民情地图”在该镇基层治理工作中发挥了巨大的作用。近年来，该镇不断创新党建工作方法，全体党员根据画好的基层治理网格做好了分片区联系服务群众工作。全镇村（社区）“两委”干部、专职驻村干部、基层党员均开通了“钉钉”账户，在日常开展联系服务群众的工作上，他们实时将走访数据上传到民情地图“智慧党建”模块，然后由镇联勤指挥中心收集数据，掌握村情民意，及时化解矛盾纠纷，积极回应群众诉求。

　　该镇依托“智慧党建”平台，按照“党员所能所愿”和“群众所需所盼”相对接的原则，大力推行了群众点单、村（社区）领单，党员（网格员）接单的服务模式，由党员根据自身特长自主认领服务项目，通过“一对一”“多对一”的方式，为群众提供个性化、精细化的便民服务，切实加强了平安建设、安全生产等各项数据的互联互通，为党建引领基层治理赋能提速，实现了以大数据助推新时代党建工作的新目标。去年来，该镇依托民情地图联勤指挥中心，共接收上报事件9535条，办结率100%。

　　密切党群鱼水关系

　　金厢镇把党建引领贯穿于基层社会治理全过程，构筑好基层治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势，进一步密切了党群干群鱼水关系。

　　在开展党建引领社会治理过程中，该镇认真实行乡镇干部驻村帮扶制度，以村民小组为“小网格”，确保每一名镇机关干部都下沉到每一个村民小组开展帮扶工作，通过深入网格、分片包干，实现对群众“点对点”服务，将帮扶计划推广到基层治理“末梢”。

　　与此同时，该镇还结合陆丰乡村振兴滨海走廊示范带建设，积极开展创文创卫、“三清三拆三整治”等活动，扎实做好党群服务、社会治安、安全生产、环境保护各项工作，切实推动“两个覆盖”进阶升级，进一步提升村民小组党组织凝聚力和号召力，形成“党组织抓网格支部、支部抓党员管理、党员带动群众”的党建引领“三治”融合新格局。

　　家住金厢社区的黄大爷十分激动地对记者说：“孩子们都在外地上班，我年纪又大了，一个人在生活上多少有些不方便。不久前，党员、干部来走访，我只是随口说了几句，马上就有志愿者上门来帮我打扫卫生、洗涮衣服、换灯泡，太暖心了！”

　　金厢镇通过在实践中不断强化党建引领，发挥党组织凝聚各类组织的核心作用，并充分调动群众主动参与社区治理，达到了“共建、共治、共享”，实现了政府治理和社会调节、群众自治良性互动。

　　汕尾日报记者  李济超

来源：汕尾日报