汕尾：“清风伴企行”专项行动2.0重拳整治“五不”问题

人马座

表态之后无表现，服务企业靠表演；开展工作讨价还价，甚至以各种理由“甩锅”、推脱……日前，《2024年汕尾市“清风伴企行”专项行动的实施方案》（以下简称《方案》）公布，这些影响损害营商环境的失职失责和违纪违法问题将得到进一步整治。

在去年开展“清风伴企行”专项行动基础上，今年，汕尾迭代升级开展行动2.0，该《方案》的公布，旨在发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，着力解决影响营商环境的难点、堵点、痛点，推动“店小二”式服务温情护航企业发展，形成亲清新型政商关系。

重拳整治企业关切的“五不”突出问题
优化营商环境，企业是主体之一，政府部门更是责无旁贷。

2024年“清风伴企行”专项行动重点围绕企业普遍关切，聚焦各级党员干部、办事部门的不担当、不作为、不办事、不规范、不兑现五方面的“五不”突出问题开展专项整治。

只开会不落实，只画圈不跟进，只指示不过问……面对这类领导不担当的行为，以及科长、股长等部门中层干部在落实优化营商环境工作部署、涉企服务和审批过程中阳奉阴违、居关设卡等“科股长中梗阻”突出问题，此次行动将展开大刀阔斧的整治，让不作为无所遁形。

过去一些政府部门曾出现过“门难进，脸难看”的现象，如今这种现象虽不再见，取而代之的却是一些工作人员“微笑不办事、热情不服务”等问题。

针对这类现象，本次行动聚焦各类涉企窗口单位、涉企行政审批部门办事拖拉、推诿扯皮问题以及勾结中介、吃拿卡要等作风问题，大力整治服务事项能办不办、违规增设政务服务事项的办理条件和环节等，让真诚服务企业成为常态。

企业的正常运转离不开健康、阳光的监管执法。但是监管执法该如何在阳光下运行？聚焦基层行政执法单位多头执法、过度执法等执法不规范问题，《方案》提出，着力开展基层行政执法突出问题专项整治，大力整治巧立名目频繁检查、以权谋私等执法侵企扰企问题，确保企业在公平公正的执法环境中健康发展。

值得一提的是，“新官不理旧账”问题将成为本次专项行动的重点整治领域。针对领导干部以换届、人员变更等为由，对不兑现招商引资优惠政策等损害市场主体合法权益问题，以及招商承诺与推动落地“两张皮”等行为，将大力整治，重振市场信心。

八大举措让损害营商环境问题无所遁形
企业的发展离不开营商环境的持续优化，而这又离不开刚性举措这支强心针。

对此，汕尾以专项行动工作通报、“汕尾清风”微信公众号和“政务整治”“正风肃纪曝光台”为载体，设置“营商环境红黑榜”，让“优等生”和“差等生”都晒一晒、晾一晾。

“红榜”以先进典型事迹为正面标杆，主要公开惠企助企经验及做法；“黑榜”则以损害营商环境的人和事为反面镜鉴，点名道姓通报典型案件，进而形成警示和震慑。

针对干部不担当等行为，本次行动还将开展全面自查自纠。同时，针对不规范执法问题，开展基层行政执法案卷评查工作，并探索推广一轮“组团式体检”联合执法和“辅导式整改”。

如何整治新官不理旧账问题，汕尾给出答案是列出问题清单，实行清单式销号管理，对重大问题挂牌督办，切实保护企业合法权益。

唯有下猛药方能治沉疴。针对营商环境中存在的“沉疴”，汕尾的“猛药”是建立营商环境监测点与“嵌入式”监督相结合。一方面，选派纪检监察干部作为联络员，组织深入基层站所、窗口单位进行监督检查，通过对企业、群众办事情况的跟踪查访及“体验式”申办等方式，发现并督促解决不办事、办不成事等问题。

另一方面，充分发挥派驻纪检监察组“嵌入式”监督优势，整合人员力量组建监督检查小分队，着力发现和纠治职能部门落实专项整治主体责任不力等形式主义、官僚主义问题，切实解决企业急难愁盼问题，打通便民利企“最后一公里”。

《方案》还指出，要深化营商环境“啄木鸟”行动，采取随机检查、交叉暗访、定向暗访等形式，强化问题线索查处机制，进一步拓宽“信、访、网、电”渠道，完善提出、督办、反馈和回访监督机制，做深做实“后半篇文章”。

2024年度汕尾“清风伴企行”专项行动从2月开始至12月结束，设立以市纪委监委主要领导为组长的工作小组，持之以恒以惩治损害营商环境的腐败毒瘤和作风顽疾为抓手，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”，推动汕尾政治生态持续向上向好。

来源：南方+