踔厉奋发启新程 ——陆丰市持续推动经济社会高质量发展侧记

陆丰资信

　　国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区、国家农业绿色发展先行区、“岭南滨海生态城”……砥砺奋进，硕果累累，一个个含金量十足国字号荣誉，是陆丰市在县域高质量发展中交出的高分答卷。

　　地区生产总值从2018年的297亿元增加到2023年的438.6亿元；一般公共财政预算收入从2018年的7.43亿元增至2023年的13.42亿元……一串串数字变化的背后，是陆丰持续推动经济社会高质量发展的显著成效。

　　砥砺奋进，书写时代新华章。近年来，陆丰市深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署和全省推进“百千万工程”促进区域协调发展现场会精神，聚焦重点、抓住关键，全力推进“百千万工程”加力提速、走深走实，谱写新时代革命老区高质量发展的“陆丰篇章”。

　　

　　产业振兴 蓄积发展“新动能”

　　汕尾（陆丰）海工基地、明阳智能、中广核等风电装备投产企业加大马力生产，为附近海域海上风电场建设提供装备供给；甘薯、黄牛、水产等农产品产业链不断延伸，推动现代农业产业提档升级……一个个产业、一个个项目，成为陆丰经济发展新的增长极。

　　明阳智能厂房内，技术人员在作业。

　　今年8月7日，陆丰市印发了《陆丰市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部县域经济专班2024年工作要点》，指出坚持塑造现代海洋产业的新优势，做优做强电子信息、电力能源、海工装备制造等县域支柱产业，全力保障中广核、宝丽华、比亚迪电子、海工基地等企业满产达产。这是该市不断夯实工业强市根基的举措之一。

　　陆丰市牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持制造业强市战略不动摇，持续拓展产业发展空间，全力推动经济社会高质量发展行稳致远。

　　该市坚持以抓工业的理念抓农业产业，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，发展基地农业品牌农业，扶持壮大农村集体经济，大力发展“一村一品”“一镇一业”，做强甘薯、黄牛、丝苗米、红米、黑米等优势农产品。今年以来，该市组织申报省级龙头企业3家，市级龙头企业2家，县级龙头企业3家；组织10家以上企业申报国家名特优及省市品牌。

　　

　　该市还坚持以文塑旅、以旅彰文，全面挖掘资源潜力，积极探索推进文化和旅游深度融合发展，实现文旅产业取得新突破，持续激发经济文化发展新活力。充分发挥“红蓝绿古特”资源优势，推动观光游向深度体验游转变，以“旅游＋”撬动经济发展新引擎。先后打造十二岗“海岸艺术村”、金厢银滩、上海外滩等多处景点；上英镇、陂洋镇莲花山庄分别入选省级休闲农业与乡村旅游示范镇和示范点名单。去年，该市被授予“岭南滨海生态城”特色气候品牌称号。

　　兴海强市 激活“蓝色引擎”动能

　　广袤的海域资源，为陆丰市发展海洋经济和相关产业注入不竭动力。近年来，从陆地走向深蓝，陆丰不断在探索中取得了一系列新成绩。

　　

　　陆丰市积极探索文旅融合发展，激发发展新活力。图为金厢银滩一角。

　　该市瞄准“粤东蓝色崛起示范区”发展定位，聚焦“兴海强市”这一目标，积极抢跑“海洋牧场”新赛道，打造“蓝色粮仓”。依托渔业资源，大力发展海水养殖业、水产品深加工业，高标准编制现代化海洋牧场发展规划，规划建设金厢南海域国家级海洋牧场示范区、陆丰现代海洋种业与渔业产业园等海洋牧场项目，带动渔业高质量可持续发展。同时结合实际，该市建设标准海项目储备机制，打造养殖经营主体拎包入住的载体，实现“拿海即开工”，并将以创建海产品预制菜产业园为抓手，完善水产业精深加工上下游链条，打造预制菜产业集群，积极构建从种业、养殖、装备到精深加工的现代化海洋牧场产业全链条。值得一提的是，该市利用资源禀赋，积极探索“海上风电＋海洋牧场”创新发展模式，为现代化海洋牧场高质量发展提供有力保障。今年9月初，“伏羲一号”风渔融合网箱平台在碣石镇海域建成投运，并完成了首批养殖鱼苗投放。

　　与此同时，该市不断激活高质量发展的蓝色引擎，聚力打造以海上风电装备制造为核心的临港工业基地。目前，该市已引进明阳智慧、中天科技、长风公司、天能重工等海上风电主要产业链，覆盖了风机、叶片、塔筒、导管架、管桩和海缆整个海上风电主要装备，进一步完善海洋经济产业发展平台。

　　提升颜值 城乡蝶变展新颜

　　美丽绽放在乡镇风景中，有了更多新鲜的“看头”。近年来，陆丰市积极顺应广大人民群众追求美好生活的意愿，坚持统筹协调高质量发展，大力推进城乡面貌提级焕颜，不断将发展成果转化为民生福祉。

　　良好生态环境是乡村振兴的“金钥匙”，是最普惠的民生福祉。该市持续推动实现环境干净整洁、服务便民利民、交通出行便利、关爱“一老一小”、群众安居乐业“五种常态”，深入打好污染防治攻坚战，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续开展大气“五源”、农村黑臭水体和生活污水、河湖“四乱”常态化整治，推动城乡生态环境结构性、根源性、趋势性好转。聚力解决“出行难”问题，今年来，该市积极推动农村公路单改双、平安路口改造、道路安防工程等交通基础设施提升改造工程，加快国道228甲子至南塘段改建工程建设，完成新改建农村公路23.4公里及美丽农村路5公里。

　　在推进绿美生态建设上，该市规划建设了一批公园，见缝插针、因地制宜地拓展绿化空间，逐步推进陆丰市玉印岛城市公园示范点及金厢镇十二岗郊野公园示范点建设，点线面全面推进，将绿美乡村“串珠成链”，城乡面貌焕然一新。其中，十二岗村绿美示范点已完成海滨低碳公园、海防文化公园等主题公园建设；玉印岛城市公园示范点已完成玉印岛、陆丰市体育场及其附近山体、烈士陵园等区域内环境综合整治、基础设施建设等。该市还通过多层次、多角度、多形式的宣传方式，激发社会各界参与绿美生态建设的热情，引导党员、乡贤、群团组织、学校师生等社会各界力量积极参与其中，为绿美生态建设注入了强大动力。此外，通过音乐会、树苗换火苗、植树绿化科普知识宣传、绿美骑行、研学活动等多种形式的宣传活动，营造全民爱绿植绿护绿兴绿的浓厚氛围。今年以来，该市共种植乔木38.32万株，超额完成35万株的种植计划，有力推动了“绿美”与“城乡”的深度融合。

　　民生福祉 溢出幸福“新底色”

　　陆丰市把“坚持以人民为中心”的发展理念不断转化为生动实践，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大民生投入力度，加快补齐民生短板，持续织密民生保障网。

　　

　　陆丰市城东街道高美村发展茶产业，助力村民增收。

　　围绕加强民生福祉建设，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。该市深入实施3.0版“促进就业九条”“就业二十二条”、汕尾市“稳就业17条”，并依托市“粤菜师傅”“南粤家政”培训基地、基层服务站、培训点等载体，积极开展技能提升培训活动，进一步稳就业扩就业。全面实施全民参保计划，扩大“四个一”社会保险宣传范围，聚力攻坚民生领域难题。目前，23个镇级服务网点经办服务全覆盖，344个村级服务网点已开通了329个，总体覆盖率达95.6%。

　　该市大力弘扬慈善文化，进一步增强党组织的凝聚力和号召力。今年9月，该市首家镇级慈善超市示范点在河东镇青山村揭牌运营，慈善超市引入“政府搭台、社会参与、群众受益”的新型困难群众救助帮扶模式，让困难群众能够得到更加便捷实惠的救助服务。此外，该市扎实做好社会保障体系建设，优化养老服务，加快敬老院项目建设，推进乡镇养老服务机构建设；开展特困家庭适老化改造，建设养老服务设施建设网点；开展幸福食堂订餐配送运营试点，把民生事办到民心里，持续擦亮群众生活幸福底色。

　　病有所医，是广大群众最关注、最直接、最现实的民生问题。该市着力推动县域医疗水平提档升级，激发基层医疗卫生发展活力。目前，该市乡镇（社区）卫生院覆盖率达100%，让群众在“家门口”就能享受到优质医疗服务，实现“小病不出村，大病不出县”。该市致力打造共建示范标杆，陆丰市人民医院与广州医科大学附属第三医院建立长期帮扶关系，中山大学孙逸仙纪念医院深汕中心医院与陆丰市人民医院成为共建医院，这些优质医疗资源下沉，为群众提供更多优质、便捷的医疗服务。

　　闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时。立足新发展阶段，陆丰市将继续激发县镇村发展潜能，不断增进民生福祉，保持社会和谐稳定，以干在实处、走在前列的奋进姿态推动陆丰现代化建设。

　来源：汕尾日报

记者：曾佳鸿 陈茂辛

　　通讯员：梁升见