村务烂尾15年 该由谁来收场

天娥

案发地：广东省汕尾市辖区陆丰县级市东海街道办事处龙光村。权利人：张玉枝，女、现年61岁，龙光村委张厝村村民。因与

同村李如莲关于宅基地权利纠纷一案，自2008年至今历时15年，权利人依法依规主张权利，至今仍未能圆满解决。

1、双方主张权利的依据。

张玉枝宅基地的来源：1986年间，张玉枝家庭向东海镇龙光管区申请宅基地一幅。1986年12月30日，陆丰市东海镇龙光村委会出具统一印制的《房地证书》作为宅基地权利凭征。《房地证书》载明，宅基地户主：张栋（张玉枝丈夫，已病故），地名：牛路沟，面积：宽12.5米、长15米（187.5㎡）。四至；东至张宏僯厝地，西至大池边，南至牛路沟公路，北至张景棠厝地。统一办征人：张松锡。时因张栋患病治疗耗尽积蓄，又不幸病逝，无力建厝，且举家外出谋生，2018年11月20日按宅基地使用面积修筑围墙至今。

李如莲宅基地的来源：2008年4月2日，时任龙光村委干部李华盛（因倒卖集体土地使用权获刑。已故）、李炳中、李细妹（已故）、张金来、陈辉钟等5人签名，划给外出干部张宏玉宅基地一幅。使用1986年印制的旧的空白《房地证书》，填写宅基地的相关內容盖上龙光村委会大印作为权利凭征。《房地证书》载明，户主：张某玉（李某莲丈夫，已病故）。地名：张厝村前。面积：12×12、144㎡。四至；东至张某僯，西至村前大道，南至张某切，北至张某棠。

李某莲持2008年的《房地证书》主张22年前、即1986年张玉枝申请的宅基地的权利。引发两家对牛路沟宅基地使用权的纠纷。

2、张玉枝维护合法权益的过程。

因宅基地的权利纠纷发生。张玉枝请求张厝村解决，事隔22年，新一代的村干部只知道张玉枝家庭申请厝地和所持的1986年《房地证书》属实，但不清楚李某莲所持的2008年《房地证书》的来源依据，无法决断权利纠纷。张玉枝要求龙光村委主持公道，但时任龙光村委党支部书记李华盛是李某莲所持的《房地证书》的办证人之一。李某盛因倒卖集体土地使用权罪获刑后，其子李某彬又入职龙光村委会，自恃有黑社会势力掌控龙光村委话语权。李某彬因道路交通事故获刑后，其子李某羽又出任龙光村委党支部副书记。一家三代世袭龙光村委要职，龙光村委当然不可能为张玉枝主持公道。无奈之下，张玉枝遂以逐级上访、舆论投诉等形式主张权利，历尽艰苦奔波。直到2022年9月3日，龙光村委才出面调查，作出“暂拟定张玉枝厝地定点应当无异议，现由你村（张厝村）对该地进行界定，依法依规完善手续”的意见。

但完善张玉枝宅基地权属手续並没有落实。张玉枝再次上访，2023年2月10日，陆丰市东海街道办事处责令龙光村委会“尽快做好宅基地手续完善工作”。同年9月16日，张玉枝签写了由龙光村委会打印成文的《承诺息诉罢访协议书》。该《承诺息诉罢访协议书》只有承诺人和证明人，没有另一方承诺协议人，属无效协认。

龙光村委会並没有落实“尽快做好宅基地手续完善工作”，张玉枝继续上访。同年10月25日，陆丰市信访局发给张玉枝《信访事项介绍信》，申明张玉枝宅基地手续完善工作，由东海街道接谈处理。至今，张玉枝宅基地手续完善工作，依然没有落实。

3、村务烂尾，该由谁来收场？

张玉枝主权利的宅基地是申请所得，用地来源合理合法。地名：龙光村牛路沟，四至清楚明确。面积是187.5㎡。而且，有筑建围墙为凭，张玉枝主张权利的宅基地应当属于张玉枝。

李某莲主权利的宅基地是由李某盛（已故）、李某中（已故）、李某妹（已故）、张某来、陈某钟等5人暗中划给，用地来源非法。从笔迹看，李某盛、张某来、李某妹系同一人所签，涉嫌伪造签名。地名：张厝村前，没有具体位置，四至不明不白。面积是144㎡。地名、面积，与张玉枝家庭申请到的宅基地不相符，李某莲主张张玉枝宅基地的权利，毫无事实理由依据。如有涉及到张某玉与李某盛等人之间的宅基地买卖，李某莲应持有效证据，向龙光村委会讨回买地款项。

李某盛等5人暗中将张某的宅基地划给张某玉，盖的是龙光村委会的印章，造成“一地两证”，应承担引发权属纠纷的一切责任。村务烂尾，该由龙光村委会收场。依据《土地管理法》第14条第2款之规定，张玉枝与李某莲关于宅基地的权属纠纷，应当由龙光村委会提出处理意见，由东海街道作出处理决定。东海街道是陆丰市政府的派出机抅，依法享有行政权。

本宅基地权利纠纷的是非，稍有道德良心或稍有法律意识的人就能一目了然。为何久拖不决？龙光村委会两委和东海街道党政究竟是道德良心或法律意识缺失，还是淡化了初心使命，忘记了担当职责？本宅基地权利纠纷案还要拖多久，社会拭目以待。

本文章来源:今日头条　缘份