市委五届十次全会号召加强社会建设 创新社会管理 戎铁文作工作报告 郑雁雄作总结讲话

小阳光

时间：2011-07-27　　　　文章来源：汕尾日报

　　7月26日，中国共产党汕尾市第五届委员会第十次全体会议召开。全会的主题是：以中国特色社会主义理论体系为指导，进一步学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻落实省委十届九次全会精神以及全会期间汪洋书记参加第十小组讨论时的讲话精神，听取常委会工作报告，审议《中共汕尾市委、汕尾市人民政府贯彻落实<中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定>的实施意见》（简称《实施意见》），总结上半年工作，研究部署社会建设工作，为科学跨越发展、建设幸福汕尾，努力争当促进区域协调发展排头兵而努力奋斗。全会由市委常委会主持。市委书记、市人大常委会主任戎铁文就深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作动员讲话，并代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长郑雁雄作全会总结讲话。市委副书记、秘书长卓志强作《实施意见（稿）》的起草说明。市委常委、常务副市长王世顶通报上半年全市重点建设项目进展情况。市委常委、组织部长陈少菲通报2010年度县处级党政领导班子和领导干部落实科学发展观考评情况。
　　全会指出，学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全会要求，全市各级党组织、广大党员和干部群众要按照中央和省委、省政府的统一部署，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神实质，把思想和行动统一到胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神上来，统一到汪洋书记关于学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的重要部署和要求上来，着力推进主题主线的贯彻落实，着力推进改革开放，着力推进和谐社会建设，着力推进社会主义民主政治建设和先进文化建设，全面加强党的思想、组织、干部、制度、作风和反腐倡廉建设，努力提高党的建设科学化水平，坚定不移地推进科学跨越发展、建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵。
　　全会强调，全市各级各地要深刻认识加强社会建设、创新社会管理的重大战略意义，充分认识加强社会建设、创新社会管理是科学跨越发展的根本要求，是化解社会矛盾的迫切需要，是建设幸福汕尾的题中之义，是争当促进区域协调发展排头兵的重大历史使命，进一步增强加强社会建设的紧迫感和责任感。
　　全会明确了我市加强社会建设的指导思想和目标任务。强调要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕科学跨越发展、建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵核心任务，紧紧依靠人民、服务人民，充分发挥党领导的政治优势和社会主义的制度优势，充分尊重人民主体地位和首创精神，以保障和改善民生为重点，以完善社会服务为基础，以促进公平正义为导向，以社会管理及其创新为特色，以体制机制改革为动力，以社会规范特别是法制建设为保障，全面加强社会建设，着力提高社会管理科学化水平，实现全市的富裕安康、公平正义、活力创新、文明有序，力争经过五到十年的努力，基本形成符合汕尾实际、具有汕尾特色的社会建设基本框架，构建社会建设的七个体系，初步实现经济社会协调发展、社会活力显著增强、人民安居乐业和谐相处的良好局面。
　　全会高度评价了今年上半年市委常委会的工作。一致认为，在省委、省政府的正确领导下，市委常委会坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会，省委十届八次、九次全会精神和汪洋书记在省“两会”期间参加汕尾代表团讨论时的重要讲话精神，紧紧围绕市委五届九次全会的工作部署，以推进科学跨越发展、建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵为核心任务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥市委总揽全局协调各方的领导核心作用，全市经济社会呈现产业结构不断优化、质量效益不断提高、生态环境不断好转、社会建设不断加强、人民生活不断改善的良好发展态势，在改革开放和社会主义现代化进程中取得了新成就。
　　全会号召，全市各级党组织、广大共产党员和人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以中国特色社会主义理论体系为指导，解放思想、锐意进取，开拓创新、扎实工作，全面推进社会建设，为推动科学跨越发展、建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵作出新的更大贡献。
　　就如何深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，戎铁文强调，首先要认真进行学习，准确把握讲话的深刻内涵和精神实质：一是重点把握我们党90年来完成和推进的“三件大事”，坚定党作为领导核心力量的信心；二是重点把握我们党90年来奋斗历程中取得的“三大成就”，坚定走中国特色社会主义道路的信念；三是重点把握我们党90年来探索的基本结论和“四个根本点”，坚定党领导人民不断前进的方向；四是重点把握新形势下我们党面临的“四个考验”、“四个危险”，时刻保持清醒的头脑；五是重点把握在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的“五个必须坚持”，明确新时期推动党的建设的基本要求；六是重点把握对改革开放的深刻阐述，坚定深化改革开放的抉择；七是重点把握在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业“四个坚定不移”的大政方针，明确新时期发展的主要任务；八是重点把握以人为本、执政为民的理念，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。
　　戎铁文指出，胡锦涛总书记“七一”重要讲话对全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平作出了全面部署。全市各级党组织和广大党员要结合实际，突出重点，勇于创新，奋发有为开创我市党的建设新局面：一要突出增强忧患意识，加强理论武装；二要突出深化干部人事制度改革，加强干部人才队伍建设；三要突出发挥战斗堡垒作用，加强基层组织建设；四要突出密切党群干群关系，加强党的作风建设；五要突出推进惩防体系建设，加强反腐倡廉建设，促进创新、推动实践，加快推进科学跨越发展、建设幸福汕尾，努力争当促进区域协调发展排头兵。
　　就如何全面扎实推进社会建设和管理创新工作，戎铁文强调，要深刻认识社会建设的内在规律，把握和处理好经济建设与社会建设、继承借鉴与创新发展、统筹兼顾与重点突破、明确方向与探索实践四个重大关系。要明确并充分体现人民群众是社会建设的主体、提高社会管理科学化水平是社会建设的关键、改善发展民生是社会建设的根本、城乡社区是社会建设的基础、维护公平正义是社会建设的基石，着力保障和改善民生，加强社区治理和服务，健全和发展社会组织，加强和创新社会管理，保持社会安定有序，维护社会公平正义，全面提升公民思想道德文化素质，建立健全社会建设保障机制。要强化组织领导、强化各项保障、强化督查问责，全面实施好《实施意见》，努力开创社会建设新局面。
　　在总结讲话中，郑雁雄指出，此次全会认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委十届九次全会精神，专题研究部署我市的社会建设和管理工作，充分体现了市委、市政府对社会建设的高度重视。此次全会意义深远，主题集中，目的明确，内容丰富，紧凑高效，达到了预期目的，取得圆满成功，是一次统一思想、深化认识、鼓舞斗志的大会，是一次凝聚力量、继往开来、共谋发展的大会，在我市科学跨越发展、建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵进程中具有重要的里程碑意义，必将有力地推动全市社会建设和管理工作再上新台阶。他强调，我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，抓住重点，突破难点，全面推进我市社会建设和管理创新的各项工作。近期要突出做好几项重点工作：一是大力改善民生，要健全基本公共服务体系、完善覆盖城乡统筹的社会保障体系、完善社会福利体系；二是力促社会和谐，要推进城乡幸福社区创建、健全和发展社会组织、创新举措解决社会突出问题；三是创新社会管理，要深化社会管理体制改革、健全群众权益保障机制、健全社会矛盾调处机制、健全社会稳定风险评估机制、建立健全投入保障机制；四是打造硬软环境；五是做好下半年工作，全力拿下指标任务、重点项目、各项考核、十项承诺、办好粤东侨博会五大重点任务，确保全年任务圆满完成，确保“十二五”规划开好局、起好步。
　　郑雁雄要求，各级党委、政府和各部门要迅速组织学习传达贯彻此次全会精神，进一步统一思想，提高认识，狠抓落实，迅速掀起加强社会建设、创新社会管理的新热潮。要重点抓好四个方面：一是抓好传达贯彻；二是强化组织领导；三是细化工作措施；四是狠抓督促检查，进一步解放思想，开拓创新，狠抓落实，努力开创社会建设新局面，为推动我市科学跨越发展，建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵作出新贡献。
　　全会审议和通过了《中共汕尾市委、汕尾市人民政府贯彻落实<中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定>的实施意见》，表决通过了《中国共产党汕尾市第五届委员会第十次全体会议决议》。
　　在雄壮的《国际歌》声中，中国共产党汕尾市第五届委员会第十次全体会议圆满完成各项议程顺利闭幕。
　　中国共产党汕尾市第五届委员会委员、候补委员出席会议；不是五届市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协负责人，市法院院长、市检察院检察长、深汕特别合作区管委会主任，市纪委常委，各县（市、区）党政主要负责人，市长助理，市人大秘书长，市委、市政府副秘书长，市直（含驻汕）正处级以上单位党员主要负责人，市第五次党代会代表中的部分基层单位工作者、基层党员等列席会议。（记者 钟必远）

依然晴朗

讲话那么多，总结那么多，号召那么多，如果有百分之一或某些关键词能落实，就是民之福了！
个人认为：鼓吹不如实干，所以一直支持实干型领导，但实干行领导一般都很束缚！国之伤也。