再造防波堤拓宽汕尾港

一米阳光 · 发表于 2012-7-11 12:42:37

　　省委书记汪洋在省第十一次党代会《报告》提出“支持粤东西北地级市城区扩容提质，聚集发展，率先崛起”。对于汕尾市区而言，这是一个非常难得的机遇。笔者认为，市港务局五千吨级码头因港池淤积，水位逐渐变浅，目前仅能供一千吨级货轮停靠，原来的作用尽失，汕尾的港口经济已经步入衰退期。因此，建议抓紧再造防波堤，拓宽汕尾港，为汕尾蓝色产业的发展帮助一臂之力。

   一、主要做法

　　从对面海的银牌开始，沿外沙舌向西延伸，垒石填砂，再造第二道防波堤，将汕尾港拓宽5至7倍，并与新港15万平方公里土地连成一起，综合开发利用。同时连接捷胜国防公路、市区环湖路和深汕高速、深厦铁路，形成以港口为依托，以基地为载体，服务海洋新兴产业、独特的蓝色经济发展区域。

   二、作用和意义

　　（一）跟上国家发展战略步伐。国家海洋局政策法规与规划司司长王殿昌曾提到：“现在发展战略性海洋新兴产业正是转变的契机，为时不晚”。我们可以从全球视角看，人类已经进入利用海洋的时代，沿海国家纷纷调整发展战略，把目光投向了海洋，全球性海洋开发利用大潮已经到来。改革开放之后，我国已经形成了高度依赖海洋的外向型经济，这种发展形态将长期保持并不断深化，海洋开发利用也必将不断深化。从海洋利用价值看，广袤的海洋空间是人类活动的可拓展区域，丰富的海洋资源和能源是经济社会发展的战略基地。我国海洋发展迎来了前所未有的机遇，党中央、国务院的重视，沿海地区政府部门的积极响应，随着东部率先发展战略的实施，海洋经济科学发展成为必然。很明显，人类利用发展海洋时代来临，现在再造防波堤，拓宽汕尾港，就能及时跟上国家发展战略步伐。否则，我们又将与南海发展失之交臂，再一次错失良机。

　　（二）支撑临港（海）产业发展。根据广东省海洋资源和产业特色，专家认为应重点突出海洋装备制造、现代海洋服务业、海水淡化和综合利用，以及海洋生物医药等领域，构建海洋现代产业体系。而再造防波堤，拓宽汕尾港，以港口为依托，综合利用新港15万平方公里土地，迅速形成锚舶、修造、补给、度假于一体的临港（海）新兴产业基地。可以肯定，若干年后，港口经济将是城区发展的一大支撑。

　　（三）促进港口再度繁荣。过去，汕尾人民依托港口，长期耕耘着那片蔚蓝的太平洋，经济繁荣，生活富足，因此，汕尾曾被誉为“小香港”。汕尾建市后，由于城市中心区的规划布局扩大和加速发展建设，品清湖渐成城中湖，汕尾港变成一海沟，渔船停泊有困难，货轮出入无航道。就市港务局五千吨级码头为例，因港池淤积，目前也仅能供一千吨级货轮停靠，原来的作用尽失，汕尾的港口经济已经步入衰退期。如不抓紧再造防波堤，拓宽汕尾港，港口空间将不断缩小，蓝色产业的发展必将大受影响。

   三、可行性分析

　　（一）开工易，用工少。以第一道防波堤建设为例，当时垒石造堤，仅在一个石头小山进行，用80吨炸药，几十名工程队员和几台大卡车，日夜作业运输，就沿着沙舌筑起两道石堤，中间用海砂填平，种上木麻黄树苗，形成今日的防波堤。现在再造防波堤，估计工程量虽有增加，但不必向老百姓征耕地，容易开工，整个工程又完全可以用机械替代，用工少。

　　（二）投资少，有扶持。工程投入资金主要用于购买炸药和运输费用，填海的石头和砂子都是就地取材，投资不一定很多。而且，这样大的固堤造港计划，我们可以向国务院、省政府报项目，上级肯定会有投资扶持。

　　（三）见效快，前景好。估计最多一年时间，从银牌开始，向外沙舌延伸，一道坚固的防波堤就可建成，再经规划和建设，堤内两边可供军舰、货轮、渔船停泊，港口与新港广阔的陆地接壤处，可建大型码头，配套货运场、修造厂、补给站，以及供船员休闲度假的其他配套设施，切实把港口锚泊区、陆上服务区，与现有捷胜国防公路、市区环湖路和深汕高速、深厦铁路连成一体。可以相信，这一项目的建设，在短期内就能产生效益。今后，还可为南海维权提供军舰维修、补给，也可承接未来南海大开发时的油气、矿藏等提炼、储藏、转运等，其前景一定很好。（陈汉杞）来源：汕尾日报