海丰坚持“四抓四强”提升村级基层建设水平

SeokkZheng

　近年来，海丰县以创先争优活动为契机，充分发挥村级基层堡垒作用，引领村党支部和广大党员创先争优，在化解矛盾中夯实基础，在探索创新中服务群众，在转型升级中促进发展，全面提升村级基层组织建设水平。该县先后被评为《南粤锦绣工程》文化先进县、“广东省林业生态县”、“全省双拥模范县”、“全国科技进步合格县”、全国和全省“人口与计划生育工作先进单位”、全国和全省“法治县创建活动先进单位”。

　　抓培训 强素质

　　该县通过不断的摸索和实践，结合村干部的知识结构和农村工作特点，改变以往对村干部培训理论讲义过多、满堂灌、以会代训等方式，推行“3+1”，即：每年举办3次村级干部“特色培训班”和1次外出培训学习的培训方式，全面提升村干部的素质和能力。一是“互动式”培训。以县委党校为平台，创造轻松、互动的学习环境，让村干部与平时工作交流较多的农业、人社、计生、司法、公安等部门，以分组交流、面对面对话的培训方式，让其直接了解和掌握政策、法律、法规知识。二是“促进式”培训。每年由县委组织部排查出10%的后进村，并对其进行集中有针对性的培训。在培训前，先由县委组织部和县委党校牵头，会同相关部门，组建调研组深入后进村开展调查研究，并形成一个热点问题、一份调查报告和一份工作案例，再进行针对性的培训，大大提高了他们处理问题的能力，有效促进了后进村的转化。三是“实践式”培训。在全县选定几个有代表性的村，以“分片办班、现场授课”方式，让村干部直接到田间地头里、到先进示范点及种养殖基地亲身学习，借鉴经验。四是“对比式”培训。每年举办一次“走出去，带回来”的外出学习活动，以镇为单位组织村干部到挂钩城市中山市等珠三角地区，对比发达地区的经济社会发展现状，寻找差距，学习发达地区的思维、观念以及发展经济、解决难题的经验，开阔他们的视野，将适用的先进做法和经验带回来。

　　抓两头 强组织

　　近年来，该县以“双融双建”、“双考双评”活动为契机，实施“书记项目”，开展“党建工作示范点”和“党员示范岗”创建活动，实施基层党组织“三个一批”计划(即：巩固一批先进党支部，提升一批一般党支部，转化一批后进党支部)，有效地推动农村基层组织建设。一是创建一批示范点。通过创新“书记项目”，精心打造基层党建示范点，创建一批富有创新性、前瞻性和实效性的基层党建品牌。选树了48个基础扎实、特色鲜明、亮点突出、成效显著的“党建工作示范点”。二是整顿一批后进组织。通过排查班子软、弱、涣、散的村(社区)，查找历史遗留问题、群众反映强烈的热点难点问题、带有苗头性和倾向性问题、影响和制约稳定与发展的问题，根据村情民情，采取一村一策，一事一策，针对性地逐一解决问题，切实抓好整顿工作，做到不掩盖、不护短、不怕揭丑，确保整顿一个、转化一个、见效一个、巩固一个。三是表彰一批先进单位。加强舆论引导，通过《组工通讯》、《组工信息》、“海丰党建网”、“远程教育网”等平台推广交流农村基层组织建设中的好经验好做法。

　　抓发展 强基础

　　该县坚持以“一村一品”、“一村一业”、 “一村一策”为抓手，加大农村产业结构调整力度，促使农村经济社会稳定发展。一是走路子，寻特色。引导各镇各村挖掘当地资源，走特色路子，以三大专业镇(公平服装、梅陇首饰、可塘珠宝)，六大农业生产基地(黄羌虎噉金针菜、梅陇无公害蔬菜、赤坑万亩水果、赤石优质沙葛、联安海纳有机米、大湖小漠高位养殖)为龙头，打造“一村一品”，提升农业产业化水平，发展农业农村经济。以“办实业、购物业、搞合作、强管理”，促进“一村一业”，增加村级集体经济收入。结合各自特色，一些村级组织通过建供水企业、建农贸市场、建农产品加工企业等强大实业;一些村级组织在县城地区购置房产、铺面和建厂房等，通过出租、转包形式增加经济收入;一些村级组织创办种养专业合作社，通过出租土地合作经营等形式，发展一批区域性农产品市场，引导农民发展专业合作社、专业协会和中介组织。二是结对子，一帮一。开展机关党组织联系村(社区)、党员干部联系群众的结对帮扶活动，组织机关干部进村入户，以“听民意、察民情、解民忧、暖民心”为着力点，以“送党课、送科技、送文化、送政策、送温暖”为方式，促进机关党组织与基层党组织支部互联、工作互帮、干群互动，构建城乡统筹党建新格局的“五送三互一构建”党建工作模式。开展“结对子，一帮一”活动，通过确定扶贫对象，逐户登记造册，出台《海丰县“一帮一”结对帮扶贫困户登记表》、《帮扶联系卡》登记制度;以“规划到户、责任到人”扶贫工作责任制，定岗定责，谋划脱贫思路，落实“一村一策、一户一法”帮扶规划。

　　抓机制 强保障

　　该县在基层组织建设工作中加强制度建设，建章立制，保障基层党组织建设走上制度化规范化轨道，形成靠制度管理人、靠制度约束人、靠制度激励人的管理机制。一是建立健全责任机制，增强战斗力。二是建立健全保障机制，增强凝聚力。三是建立健全监督机制，增强驱动力。(海组部)

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三脚虎车手

何为“三打”？汕尾市区今天出惨剧血案！！！天理何在？？城南路口红路灯（百汇休闲会）三轮司机无故持刀砍伤六十岁老人,真凶仍在逍遥法外！我们敬重的“公仆”，请帮他主持大局！！！http://www.swsm.net/thread-112984-1-1.html
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