市国土资源局领导上线称：不能在基本农田内挖塘养鱼养虾 土地闲置可收回国有

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       昨日（9月26日），市国土资源局局长张文浩、副局长刘斗荣、许良新和支队长陈建明等走进市电台“行风热线－面对面”直播室，就我市的土地、矿产资源和测绘等解答群众问题。张文浩说，我市在今年底必须基本完成农村集体土地所有权登记发证到每个具有所有权的农村集体经济组织工作，做到农村集体土地确权登记全覆盖。国家实行最严格的耕地保护政策，确定了18亿亩红线，所以不能以农业结构调整的名义，在基本农田内挖塘养鱼养虾。张文浩说，对于认定属用地单位导致闲置的土地，对未动工开发满一年的，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费；对未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。节目中，市国土资源局领导表示，如发现非法买卖土地、盗采矿产资源行为可拨打举报电话12336。
　　闲置土地可收回国有
　　黎先生说，他是一名用地户，有一块土地，通过政府批准推出市场，并办了土地使用证，但没有建设，是否属于闲置土地？如果是，将会受到怎样的处理。
　　张文浩说，是否属于闲置土地，必须通过依法认定。根据有关规定，超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定动工开发日期满一年未动工开发；已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的均认定为闲置土地。他说，对于认定属用地单位导致闲置的土地，对未动工开发满一年的，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费；对未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。
　　张文浩说，农村集体土地确权登记发证的范围是农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证，包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。我市在今年底必须基本完成农村集体土地所有权登记发证到每个具有所有权的农村集体经济组织的工作，做到农村集体土地确权登记全覆盖。
　　加快过户办理手续
　　红海湾的一名群众说，前些时间，到国土部门申请办理土地使用证过户手续，时间拖了比较久，听说市区也有类似这样的情况。想知道到底是什么原因拖了这么久？对此，刘斗荣解释道，随着市区范围的不断扩大，部分原城区和红海湾管辖范围已纳入市级管理，而这范围内相当部分的土地，现在还没有详细控制性规划，没有规划条件，但办理土地变更登记手续时，规定需要相关规划手续。还有一些是在审核土地登记材料时，发现欠缺材料，通知用地单位，用地者未能及时补上，耽误了办理时间。
　　刘斗荣说，审核不合格或长时间未能补充材料的，作退件处理，退回收件窗口，有些用地者没来办理退件手续，以致造成了少数土地登记手续未能按时办结的印象。他说，国土部门已意识到到这类问题的存在，最近在进行清理、理顺中，争取早日办结。（记者 邓帼梅）

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