敢为民生利益博弈

河柳子 · 发表于 2011-9-13 11:13:11

本帖最后由河柳子于 2011-9-13 19:45 编辑

敢为民生利益博弈

——记捷胜镇自来水价格标准听证会

2011年9月10日，汕尾市城区物价局在城区捷胜镇召开了捷胜镇自来水标准价格听证会，给消费者与经营者提供了一个公开博弈的平台，这体现出城区物价局民主发展的进步，开创了汕尾市镇级物价听证会的先河。

长期以来，捷胜自来水经常的无水断水，水管严重老化造成水质差，困扰着民众的心。解决农村饮水难，这是中央以及省市县各级政府所重视的民生工程。因此，捷胜自来水这个民生问题，经营者应顾及到民生利益的议题。

此次，捷胜自来水厂为能提高水价，向汕尾市城区物价局提供了听证方案资料，资料的真实性和完整性受到听证会一些代表的质疑。

水价方案资料拟《城市供水价格管理办法》第十二条：城市供水应逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价或阶梯式计量水价。规定有无用水每标每月收取3元同14元容量水价。受到听证会代表质问捷胜的定位是属农村还是城市，《管理办法》内容是否涉及到农村，否则这种收费是不合理的。

水价方案资料称捷胜自来水十几年来未作调整，电费支出成倍增长，以这种原因进行大幅度调整水费。听证会代表质疑方案资料含有水份，佐证捷胜十几年前电费每度1.5元至2元，现已降成0.73元。但水厂用电量却在成几倍增长，从提供的方案资料看到，2008年度水电费49220.75元；2009年度96801.88元；2010年度76043.25元，而现在每月将5万元。这样的数据能让民众信服吗。

水价方案资料称原水费付出十几万的数据，同样受到听证会代表的反驳。原水费指从外部购入原水的费用，捷胜不象汕尾、红海湾须向公平和宝楼水库购入原水费。捷胜的几个水库都是捷胜人民用血汗修筑的，水厂从无付给各村原水费，这不存在原水费的付出。

水厂会计报告提及供水水管严重老化和盗水现象严重，造成八成水的浪费。同样受到听证会代表抨击水厂管理的不完善，经营者既然收取民众水费，那就必须把水厂的一切工作管理好，水管坏了作为做生意的就必须先投资或集资修好水管，把只收的二成水转变成八成，不能用浪费的八成水当为提价的依据。

当然，现在的捷胜是全城区最贫困的地方，捷胜沿海岸大都成为军事训练基地，少了招商引资开发的地方。几年前呈报审批的开发石狗湖捷胜渔港至今杳无音讯，市公布的招商澳门商会开发旅游度假村项目和捷胜风电开发也无了下文。可说捷胜确实为“拥军”付出了很多，那么“爱民”这方面政府应多重视关心。

没有了招商引资开发的经济收入，我们同情捷胜镇政府经济的困境，对经济发展投入举措艰难。但我们看到从中央到省市县区的十二五规划中，都着重关心农村的民生，每年国务院对农村民生几亿元几亿元的经济投入。因此，听证会代表利用捷胜自来水价格标准听证会这个平台，呼吁希望汕尾市、区政府多能顾及到贫困的捷胜，经济投入政策多向“拥军”的捷胜镇倾斜，让镇政府水厂不会在自来水大幅提价摄取民生利益，促使镇政府把捷胜自来水这一民生工程更能成为民心工程。

【河柳子于2011年9月11日】