房价又涨 专家称“调控还有很多牌”

路途风景

如提高二套房首付、利率或税负等据新华社电自2012年下半年以来，我国各地楼市加速回暖。面对不断走高的楼市预期，业内人士认为，如果未来房价上涨过快，现有的调控政策不仅不会放松，而且有进一步加强的可能性，“调控还有很多牌”。新年看涨预期普遍增强2012年，我国楼市走出了一个明显的上升曲线。在限购、限贷等政策的持续影响下，2012年上半年，我国房地产市场一度信心低迷。国家统计局数据显示，2012年1月，70个大中城市新建商品住宅价格环比下降的城市有48个，持平的有22个，没有价格环比上涨的城市，70个城市中二手住宅价格环比上涨的也仅有5个。这种“跌多涨少”的局面一直持续到2012年5月。从2012年下半年开始，我国楼市开始出现复苏态势。从2012年6月至12月，70个大中城市，无论是新建商品住宅价格还是二手住宅价格，始终是“涨多跌少”，且上涨趋势日益明显。去年12月，价格上涨的城市已远多于下跌城市，2012年楼市最终在暖冬中强势收官。进入2013年以来，楼市回暖行情进一步延续，新建商品住宅和二手房交易量价齐升。今年1月，上海易居房地产研究院监测的20个典型城市新建商品住宅成交面积达1057万平方米，同比增长269.2%。另据链家地产统计，今年1月北京新建商品住宅成交均价环比上涨近10%，纯商品住宅成交量环比上涨2.6%。在楼市的回暖大潮中，一线城市表现极为抢眼，数据显示，今年1月，北京市二手房成交总量高达19561套，创下了近24个月以来的新高。总体成交均价也回到了北京楼市调控细则出台前的水平。楼市回暖加强了市场的看涨预期。今年1月北京土地交易额达到205 .7亿元，成为近11年以来北京土地市场最好的开局，与2012年土地市场的量价齐跌形成鲜明对比。与此同时，刚需群体在经历了长期的观望之后，也开始集中出手，成为助涨房价的重要力量。各级政府多次释放调控信号权的保护与反腐败，其实一样重要。问题恰恰出在，政府部门对民众热烈反腐渴求的刻意回避，对公众“公开官员房产信息”诉求的假装听不见，让公众产生了“政府在袒护腐败分子”的焦虑。房叔事件后，如果政府一方面推进官员的房产信息公开，无须民众去人肉搜索和网络查询，而是通过组织程序和制度框架将官员的房产信息置于公众的监督之下；一方面出台规定强化公民隐私权的保护，避免公民的房产信息遭到随意查询的骚扰。那么，公众绝不会非理性到拒绝那些真正保障民权的规定。一系列“房叔”事件暴露了某些官员令人瞠目结舌的腐败，反腐败必须先公开官员的房产信息，从而证明自己不是房叔。积极推进官员财产公开制度，先把房产情况向社会公开，以公开自证清白和取信于民——这才是“房叔”事件顺理成章的有效应对之举，“将权力关进制度笼子”的第一行动——这之后，才是反思随意的网络搜索侵犯民众隐私权的问题，从而出台规定限制查询。先公开官员的房产信息，再禁止随意查询公民的房产信息，将掌握权力的领导干部和普通公民区分开，这在价值次序和逻辑推演上也才讲得通，才符合常情常理常识，也才是真正的保障民权。不通过“公开官员房产信息”将公权力关进制度的笼子，却急吼吼地先行关上房产信息查询的门，堵上“曝光房叔”的反腐途径，这无异于以“保护民众隐私权”的堂皇名义，将积极监督官员的公民关进了笼子。
尽管楼市回暖再次引发了人们对于房价再次过快上涨的担忧，但去年年中以来中央及各部委多次释放的房地产调控信号，还是让人们看到了政府调房价、稳市场的决心。去年底的中央经济工作会议明确指出，要继续坚持房地产市场调控政策不动摇，为今年全国的房地产调控定调。不久之后，住建部表示，2013年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求，继续推进城镇个人住房信息系统建设。中央定调调控大方向后，地方政府关于房地产调控的信号也开始密集释放。浙江省政府工作报告指出，要落实房地产调控政策，推进保障性住房建设和管理。湖南省政府工作报告提出，要促进房地产业健康发展，加大普通商品房供给，满足住房刚性需求和改善性需求。广东省、陕西省政府工作报告提出，要落实国家房地产市场调控政策，引导房地产业健康发展。房价上涨较快的一线城市也纷纷表示将加强调控。北京市委常委、副市长陈刚表示，老百姓不要被开发商制造的气氛改变预期，现阶段政府将维持现有的调控政策不变，但政府还有加大调控力度的空间；北京市住建委委员、新闻发言人秦海翔表示，今年北京将继续坚持房地产调控政策不放松，严格执行住房限购政策。深圳市在“两会”期间也表示，将严格执行国家房地产调控政策，坚决遏制投机、投资性需求，落实差别化金融、税收政策，支持居民首次购房需求。不排除更严厉政策出台尽管楼市在岁末年初强势回暖，但房地产调控的政策利剑却始终高悬头顶。中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为，虽然楼市回暖的态势已经非常明显，但如果房价持续上涨，限购、限贷政策不仅将进一步保持，还不排除更严厉的调控政策将会出台。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，2012年货币供应充足，资金大量流入房地产领域，是房价回暖的重要原因。如果房价上涨过快，不排除政府通过严格区分二套房投资、改善属性，将二套房调控差异化，进一步限制投资需求。天津房地产协会副会长徐保满认为，对于政府来讲，仍然手握房产税这张王牌，从长远来看，我国必将推出房产税，这将对房地产投机行为产生极大的威慑力。“应对房价上涨调控还有很多牌可打。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭在接受记者采访时表示，面对持续上涨的房价，以行政手段为主的调控措施可能进一步从紧，限购、限贷、限价皆从严；房贷也有进一步收紧的可能，三套继续停贷，首套贷款利率优惠可能减少或取消，最大调整领域可能是二套房贷，很可能提高首付和利率；与此同时，税收加码，契税、营业税、个调税、土地增值税，可能提高税负；增加土地供应，尤其是普通住宅用地，以及压制“地王”；更加强调地区差异化，部分政策将增强一线城市的针对性。
南方都市

鲁德