在甲子镇不少士多,加油成为一项重要生意。 编者按 4月7日,成品油价格年内第二次上调。在成为衡量通胀水平重要浮标的同时,节节高的油价,也为非法经营提供了更多利润空间。在陆丰市甲子镇等地,众多非法加油站栖身于公路边、士多店,虽然为人们提供了更为低廉的油品,但不容忽视的安全隐患也在管理失范、监督缺位中积聚。
对于非法加油站,打击和取缔固然能够净化市场,但此做法并未直达问题根部。除了壮大“正规军”织密油品销售网络外,还需进一步完善成品油经营许可制度,让“蛋糕”被更多人所分享,并最终将自由、公平的竞争法则植入庞大的市场肌体。
□文/图 南方农村报记者 李世敏
“汽油、加油”……在陆丰市甲子镇,这样的小广告随处可见。很多士多店里,摆放着一两台小型加油机,而其实际并不具备成品油的经营资格。
近日,非法加油站在部分镇区的泛滥,引起了陆丰市委市政府的高度重视,一场整治风暴随之掀起。
士多店兼营售油
3月29日,南方农村报记者从陆丰南塘镇乘车到甲子镇,粗略统计,沿途不到10公里的路边,分布着30多家加油站。当地人告诉记者,其中多数没有办理合法手续。在热闹的甲子镇圩镇,非法加油站分布更为密集,每隔四五百米就可以看到一处。
3月29日下午,南方农村报记者以买油者身份,暗访了甲子镇30多家兼营加油业务的士多店。许多店主坦言,他们并没有相关营业执照,也无法提供正规发票。“别人做我也做。”一位店主告诉南方农村报记者,这类加油站在甲子镇有近30家,“甲西、甲东镇也有不少。”而根据商务部颁布的《成品油市场管理暂行办法》,申请从事成品油仓储、零售经营的企业,应当向所在地市级商务主管部门提出申请,审查上报后,由省级商务部门审批,获颁《成品油零售经营批准证书》,并到工商、税务等部门办理注册登记手续后,方可对外经营。
同时,加油站对防雷击、防火等安全措施要求十分严格,用户进站加油不得抽烟、打电话。而在采访中,除了一小部分士多店张贴着禁止吸烟的标识,南方农村报记者在许多店中并未见到灭火器、沙土等消防设备。而在甲子镇汽车站附近的一个非法加油站,南方农村报记者不时可以看到有人在加油机旁抽烟、打电话。
在甲子镇,一些村民对非法加油站的安全生产状况深表担忧:“这些加油站就像定时炸弹!”南方农村报记者发现,大部分非法加油站紧邻民居。在甲子育华实验学校正门的斜对面和右侧,便有两个非法加油站。
油质低以次充好
尽管非法加油站安全设施缺乏,但其生意却十分红火。
3月29日中午,在甲子镇一个非法加油站,南方农村报记者发现,短短30分钟内,便有15辆摩托车来此加油,此外还有一辆大型货车加了200多升柴油。据这家加油站老板介绍,一些经营得较好的加油站,一天大概可以销售1吨油。
相比之下,在这家非法加油站对面,甲子加油站的生意则显得有点清淡,它是当地为数不多拥有合法经营资格的加油站。其工作人员告诉南方农村报记者,摩托车一般到非法油站加油,只有私家车才多会选择正规加油站。
记者发现,非法油站的油价比正规油站每升低0.5—1元。以国III标准汽油为例,甲子加油站3月29日出售的97号汽油价格为每升7.9元, 而在非法加油站,最高报价只有7.5元,大多在7-7.4元；甲子镇正规油站93号汽油价格约为每升7.3元,比非法油站高出0.5元。
当地一位居民说:“现在油价涨得比较快,很多人都想买便宜点的。”一位兼营加油生意的士多店老板告诉南方农村报记者,他们的进货价格比市场油价每吨便宜几百元。
然而,非法油站价虽廉,物却不一定美。一位非法加油站经营者说,每当成品油涨价,供来油的质量也会有所下降,客户便开始流失,“油价涨得太高,我们反而没钱赚。”为了盈利更多,他有时还将国II标准汽油当成国III销售,将93号汽油当成97号销售。
在甲子加油站,一些前来加油的摩托车司机向南方农村报记者透露,非法油站的油质量无法保障,他们怀疑其中被人掺了假,“有的人加了无证油站的油后,摩托车的化油器都坏了。”
非法加油站的油究竟从何而来?据一些经营者介绍,给其供货的主要是两个人,二人亲自将油运送到甲子镇,但没有人知道其身份。“可能是走私油。”一位士多店主说。
拒整治遭到传唤
3月30日,在获悉甲子镇等地存在非法加油站的情况后,陆丰市委市政府高度重视,成立了以市委副书记、市长杨来发为组长的领导小组,立即从有关部门和甲子、甲东、甲西镇党委政府抽调精干力量,开展联合执法,对无证无照加油站进行为期一周的集中清理整治。
截至4月6日,执法人员检查了甲子镇陆甲大道、陆惠公路、海边路以及甲西镇等地的加油站34家,当场拆除用于非法经营的加油机12台,没收汽油一批,拆除小油桶70个、油罐19个及相关设备,15家非法加油站停止经营活动,自行拆除了加油机。陆丰有关部门还对一些逃避、阻挠检查的人员进行了传唤。
在专项整治行动总结会上,陆丰市委市政府有关负责人要求继续加大监督检查力度,确保甲子、甲东、甲西地区无证无照加油站问题得到彻底解决,同时也要加快做好上述地区油站的科学定点规划,满足居民需求。
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发表于 2011-4-10 22:23:16
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