建设生态文明新山城——陆河经济社会发展综述

小阳光

　　陆河县委认真贯彻落实党的十七大和省第十次、市第五次党代会精神，团结带领广大党员干部群众，围绕该县第六次党代会提出的“增创新优势，推动新跨越，构建和谐新陆河”总体要求，抢抓机遇，奋发进取，扎实工作，全县呈现出政治稳定、经济发展、人民安居乐业、社会各项事业蓬勃发展的良好局面。

　　完善思路，发展路径更加清晰。该县确立“从严治政，从宽待商，从优惠民，坚定不移走生态文明发展道路”的思路，提出了“努力为全县人民缔造更加平安、更加健康、更加富裕、更加文明的幸福生活”的目标，并把这些思路和目标具体化为实施“突出县城，集聚发展”、“重镇强村，兴业富民”、“奖勤罚懒，论功行赏”等战略，具体化为“四保四治”、“八个不乱”等推进措施，抓住“绿色崛起，出色生活”发展的主线和核心，形成了全县上下的思想不断统一，信心不断增强，发展路径更加清晰、发展办法更加科学、发展氛围更加浓厚的新格局。

　　保证发展，综合实力明显提升。县委、县政府始终把加快发展作为第一要务，采取有力措施，加强招商引资，加快重点项目建设，全力推进产业结构调整，确保了“十一五”目标的顺利实现。2009年被省评为全省县域经济综合发展提升最快的第三名。2010年生产总值32.11亿元，实现了翻番；地方财政一般预算收入1.62亿元，年均增长26.8%，获得省“加快县域财政发展奖”；工业总产值17.6亿元，接近翻番，其中规模以上工业企业24家，总产值达7.02亿元；各项存款余额26亿元，年均增长18.2%；农民人均纯收入6070元，年均增长10%。五年来，该县先后荣获“中国建筑装饰之乡”、“中国农村水电之乡”、“全国农技推广示范县”、“省现代农业科技示范县”、“省双拥模范县”、“省林业生态县”等称号。

　　保护生态，生态建设亮点纷呈。该县按照“十年建成生态文明县”的要求，制订了《陆河生态文明县建设总体规划》以及岳溪生态博览园总体规划等。规划建设了4个自然保护区和森林公园，面积近万公顷。榕江东坑段被批准为特有鱼类国家级水产种植资源保护区，花鳗鲡和大鲵两个水产自然保护区分别升格为省级和市级保护区，南万红椎林生态公园入选“汕尾八景”之一。全县创建省级生态示范镇4个、生态示范村5个、螺溪镇、新田镇丰山村分别被确定为全省首批10个“宜居城镇创建指导点”和20个“宜居村庄创建指导点”之一。各镇、村兴建了一批生态公园。城市生活污水处理率达到70%以上，城乡生活垃圾无害处理率达到60%以上，节能减排完成“十一五”规划目标。

　　突出县城，宜居建设富有成效。几年来，该县基本完成了发展战略性规划、土地利用总体规划、陆河大道中南段详细规划编制工作。县城市防洪堤围建设基本完成，并发挥了社会效应。县城北环公路、大坪水质净化厂、自来水水源引水工程、县城布设地下高压电缆工程、朝阳加铺沥青路面工程、螺河拦河蓄水工程及拦河坝水电站、螺河一号、吉康华苑一期、聚福苑商贸商住中心、华府一号商住区等项目相继建成投产。中心城商住小区、吉康华苑二期、改河路景堤工程等项目顺利推进，市容市貌有了较大改观。累计投入交通基础设施建设资金2.2亿元，在全市率先实现全县117个行政村公路硬底化目标和开通农村客运班车；全县公路通车里程1138公里，公路密度113公里每百平方公里，均高于全省平均水平。“十一五”全国水电农村电气化县建设通过验收。

　　崇文重教，各项事业全面进步。近几年来，该县全力推进教育园区建设，并取得良好社会效益。累计投入2.6亿元，陆河中学和广东陆河外国语学校相继建成，县职业技术学校即将启动建设。教育教学质量稳步提高，高考成绩逐年提升，高中阶段教育毛入学率突破85%，实现了大跨越。陆河县振兴教育基金会在奖教奖学、扶贫助学以及支持学校建设等发挥了重要作用。扎实推进文化强县建设，落实加快提升文化软实力措施，引导广大群众开展形式各样和健康向上的文化体育活动。抓好精神文明创建活动，广泛开展现代公民、社会主义荣辱观以及“文明陆河三有序”等主题教育实践活动，全民素质和城乡文明程度进一步提高。五年来，涌现出全国精神文明建设工作先进单位1个、先进村镇2个，以及一大批省、市级文明单位。

　　关注民生，社会环境稳定和谐。大力抓好环境卫生整治，引导公众增强文明意识，加强卫生习惯养成教育，人民环境明显改善，县城形象明显提升；大力抓好交通安全整治，持续开展打击无牌无证、假牌假证、套牌套证车辆专项整治以及集中销毁行动，道路交通秩序明显好转；大力抓好人口、计生工作整治，实现了转型升类目标；大力抓好殡葬改革整治，巩固和提高火化率，文明丧葬新风逐步形成。逐步完善社会保障体系，新型农村合作医疗参合率达到100%，新农保实现全覆盖。大力推进扶贫开发“双到”工作，落实帮扶资金和项目，使一批贫困村和贫困户实现了脱贫目标。加强县、镇、村三级综治信访维稳中心建设，实行县委常委包镇、副县长包线条包部门、县直机关包村、镇包村包户工作责任制，维护了社会稳定。（记者  廖述权）

时间：2011-11-09　　　文章来源：汕尾日报　　




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