我看“汕尾城区新区规划”和“红海湾新区规划”

赖杉昌

            我看“汕尾城区新区规划”和“红海湾新区规划”
      
      我很喜欢习总书记关于“中国梦”的时代解读：让人民共享人生出彩的机会。诚然，坚持走中国特色社会主义道路，就是我们的复兴之路、追梦之旅。但是我们也必须认识到：“墨守成规”、“萧规曹随”、“坐享其成”等都干不成改革开放，在实践“中国梦”的过程中，继续解放思想、坚持创新和改革，才能真正的把“梦想”转化成“理想”、把“理想”付诸“现实”。这其中离不开“三点要求”：一要勇于冲破陈旧观念的障碍；二要勇于突破利益固化的藩篱；三要勇于发扬真抓实干的作风，空谈误国，实干兴邦。

       在我看来，这一次“汕尾城区新区规划”和“红海湾新区规划”就是一次“冲破旧观念障碍”的良好尝试。但是，其中也有值得商榷的地方，我在这里谈谈管窥之见，聊当抛砖引玉，或许贻笑方家，亦未可知：
        
       一、 “汕尾城区新区”可否与“红海湾新区”合并

       早在汕尾网友热议汕尾市城区“命名”时，我就曾提出：与其单纯的改名，不如把红海湾开发区与汕尾市城区重新合并，命名为“汕美区”或“红海湾区”。依据是：
     1、城区和红海湾区的人口太少。因为本地经济的发展乏力，长期依赖劳动力输出为主，从上世纪九十年代开始，城区和红海湾的人口流向外县市的几乎过半（长期居住外地，但户籍未迁移的较多）。例如红海湾三个街道，1992年从城区析出时还有11万人，但是现在常住红海湾的人口只有5万人左右。人口才是一个小型镇的规模。城区也是如此，30多万的户籍人口，常住人口也是稀微：以捷胜镇为例，近5万人的户籍人口，常住捷胜的仅有2万人左右，由此可见一斑。
      2、也是因为人少的因素，以20万左右的常住人口，来供养两个县区、10个镇街道过万干部职工（含教师），“官民”比例委实太高。或许领导都畏谈“精兵简政”，担忧并区带来的干部分流问题和稳定问题，却因此回避了“财政供养不足”这一根本性问题——试问：连“吃饭财政”都不能满足的一级机构，怎么能开展工作？怎么能做好工作？
      3、把汕尾市城区分割成城区和红海湾区，造成了红海湾的独偏一隅。1992年挂牌以来，连借“全运”、“亚运”、“奥运”帆板（船）赛的东风，红海湾应该说是成功的打响了“红海湾”这一旅游品牌，在省内小有名气。但是由于其旅游的季候性和缺乏长远规划（产业化），并没有创造较大的经济效益。“经济开发”近20年来，规模以上工业增速缓慢。可以想象，如果撇开风电厂、火电厂，保美西装厂（大哥大服装）等寥寥几家，红海湾还有几家规模以上工业？能为群众提供多少个工作岗位？能创造多少社会财富？
      4、把汕尾市城区分割成城区和红海湾区，同样也会造成了城区和红海湾区的旅游资源、土地资源、港口资源等不能整合，犹如“壮士断臂”一般，再也不能“挥洒自如”。
综上所述，窃以为城区和红海湾合则两利、分则两害。

     二、关于梅陇镇拟并入汕尾城区
对于梅陇镇和梅陇农场并入汕尾城区，作为城区人，绝大部分人都是乐观其成的——因为城区缺少重点工业区的支撑，有梅陇这只“金凤凰”飞进来，不但有利税大户进来，又可以带动周边工业发展，的确能对城区发展起到“加速器”和“催化剂”的作用。

      三、关于捷胜镇拟并入红海湾区
     捷胜并入红海湾的消息在坊间甫一流传开来，群众反映强烈，可谓骂声一片。究其原因，倒不是捷胜人挑肥拣瘦，而是因为群众有较多顾虑：
      其一，红海湾区（田墘街道）城市化程度低，可谓“百废待兴”，缺乏“吸引力”。这一点与梅陇拟并入城区不同——城区毕竟是市政府驻地，城市化程度较高。
    其二，汕尾市城区有市林伟华中学、新城中学、汕尾中学、田家炳中学等优质教育资源，如果捷胜并入红海湾区，则学生可能仅剩下一个市林伟华中学可以报考。
    其三，捷胜与红海湾的“弱弱合并”， 让人看不到经济发展前景，感觉没有“奔头”，会造成较大的消极因素。
     其四，随着城区“环品清湖公路”的全线贯通，捷胜前进管区等周边地段会变成汕尾市区腹心地带，捷胜会和市区连成一片，又何必归属到红海湾区去呢？
      其五，在捷胜工作的干部、职工、教师、医生等公职人员，大部分在汕尾市区居住，如果捷胜并入红海湾区，这些人“进城”无望，亦会造成公职人员广泛的抵触心理……
       鉴于捷胜干群一致对并入红海湾区存反对意见，建议捷胜镇有关领导向上级领导表达这一诉求，以保障捷胜社会和谐和经济发展。

      总而言之，对于汕尾市这一次区域布局调整，窃以为要有的放矢，不是简单的挖东墙补西墙，应该以“促进区域平衡，推动协同发展 ”为主旨，以地区的和谐稳定、良性和可持续发展为目标去大力开展。要“勇于突破利益固化的藩篱，勇于发扬真抓实干的作风 ”，追“中国梦”，先做好“汕尾梦”！

海陆丰怪谈

城区如果要靠梅陇镇来加速和催化。那么到底是梅陇来管理城区。还是城区来管理梅陇。如果说是后者。那么城区有何能力来维持梅陇本有的发展方针，有何能力维持梅陇的经济，本人认为。城区目前的任务不是要割哪块地来充门面。城区要做的是，有效的去遏制强势群体及个人。对于城区财富和本地资源的过度分配和过度消耗，必须要贯彻以民为本，要有效地遏制那些既得利益群体的贪得无厌。让城区百姓能够充分享受到他们的基本权利。在百姓的诉说当中，努力向老百姓倾斜点。我想。只要上下努力，道德回归，正义弘扬，城区出头的一天很快就会到来。
以上属个人观点，如有不当，请指正

秋田

“汕尾城区新区”与“红海湾新区”合并是最佳方法。

五十年不变

此贴该送给温书记看看，新官上任有一定的参考价值。

梦中汕尾

本人反对从城区析出红海湾区，理由是：1，城区本来就很小（在本地区属于最小的县级行政单位），应扩大。  2，红海湾经济实验区内的几个镇人口规模和土地规模较小，理应合并，减少民众负担。3，不利城市中心区的远期规划。

梦中汕尾

将城区更名为红海湾区是值得考虑的。

无心快语

好文章好观点，先顶再拜读！

大同世界

将城区更名为红海湾区  好听  美丽
海陆丰市 红海湾区:lol  挺好的

没问题没问题

版务管理

关注

赖杉昌

版务管理 发表于 2013-6-28 11:13
关注

    领导们高屋建瓴，作为升斗小民，我也只能有做到这样的“低处着眼”。
    还有有很多话不能说出来，毕竟是“犯忌”的话。只能寄望于决策者能正视问题了——光靠“要饭财政”，想谋求经济的腾飞，在没有特大项目进驻的情况下，很多“愿景”只能算是“梦想”了……

tiankon163

哪里看到的新规划？梦里吗？到处在说，又没有文件。

红海湾人

自说自话。什么一下子捷胜并入红海湾，一下子内湖并入红海湾。都是你们自己意淫，我们红海湾3个镇，现在活得好好的，也不想谁并入。别再折腾了！

三脚虎车手

红海湾人 发表于 2013-6-28 13:12
自说自话。什么一下子捷胜并入红海湾，一下子内湖并入红海湾。都是你们自己意淫，我们红海湾3个镇，现在活得 ...

难道红海湾的发展真的那么好吗？

梦中汕尾

大同世界 发表于 2013-6-28 10:37
将城区更名为红海湾区  好听  美丽
海陆丰市 红海湾区  挺好的

海陆丰三个字带来的负面影响大于正面影响，就不要拿出来吓走潜在投资了吧:lol

红海湾人

三脚虎车手 发表于 2013-6-28 13:38
难道红海湾的发展真的那么好吗？

没怎么好，也不见那么坏。在汕尾地区，大家半斤八两。我的意思是：我们红海湾人从来没有说过要谁加入，都是别人在说。污染环境换来的发展，我们不想要。

海陆

梦中汕尾 发表于 2013-6-28 14:05
海陆丰三个字带来的负面影响大于正面影响，就不要拿出来吓走潜在投资了吧

海陆丰至少不会让人因为是潮汕或汕头！
海陆丰是为党和国家做大贡献的地方，被你说的如此不堪，你要么不是海陆丰人，要么就是忘本之人！

郑溢涛

海陆先生如果还要继续鼓吹“汕尾改名”的事，就别再发言了！