深汕合作 汕尾市长郑雁雄：“深圳来真的就已成功一半”

海陆

深汕合作 汕尾市长郑雁雄：“深圳来真的就已成功一半”

  
汕尾市长郑雁雄

  
深圳市委常委、统战部长张思平

(这个项目)好是好，关键就是看深圳是不是来真的，深圳要是来真的就已成功一半了。当然深圳是有决心的。
——— 汕尾市长郑雁雄

深汕合作是共赢，深圳企业在深圳不光是找不到土地，而且经营成本高，如果跑到内地，人生地不熟，还脱离了物流服务的合理范围，但汕尾是合理范围内。
———深圳市委常委、统战部长张思平
南方网讯　汕尾海边，一片陌生的土地，吸引了深圳118名民营企业家。昨日由深圳市委常委、统战部长张思平带队，4台大巴满载深圳各大企业的一把手，考察两小时车程外的深汕特别合作区，并首次签订了价值66亿元的项目意向书。
深圳与汕尾“眉目传情”已久，但实质性动作才开始于今年。省委省政府批复了《深汕(尾)特别合作区基本框架方案》，特别合作区以深圳(汕尾)产业转移工业园为基础进行建设，规划范围包括汕尾市海丰县鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇，总面积463平方公里，规划控制面积约200平方公里。合作区的合作期限为30年，从2011年至2040年止。
特别合作区是由政府主导，市场运作，意图发挥汕尾在土地资源等方面的优势，积极引入深圳的发展理念、招商引资和管理经验等。预计至2016年，合作区基本建成。
昨日深圳企业家参观了深汕特别合作区，并和汕尾的政府高层进行了面对面的交流。南都记者在现场看到，目前特别合作区仍处于规划阶段，山坳间有大片未开发的土地，仍然保持小镇面貌。不过深圳企业家对于特别合作区的态度冷热不均，有的企业家已经签订了项目意向书，例如温州商会拟投资30亿元建设温商电子商贸城市等，13家企业共签订了66亿元的项目意向书。但也有企业认为政府尚未明确相关的扶持政策，因此持观望态度。深圳方面表示，会继续组织深圳企业家到汕尾考察接洽，争取引进更多的企业。
汕尾说
昨日，参加与深圳企业家面对面交流的汕尾市市长郑雁雄接受了南都专访，他表示汕尾的优势是土地，要用低房价吸引人才，并表示深汕特别合作区成败的关键，就是“深圳是否来真的”。
只拿三成GDP汕尾也愿意
记者：深汕特别合作区产生的利益，汕尾和深圳怎么分配？
郑雁雄：这个园区很大，有463平方公里，十年内预计有2000亿的G D P，算下来有200多亿的税收。但税收不能拿走，要投入进去。同时为了调动深圳的积极性，70%的G D P产值算给深圳。税收是小对半，一半给园区，剩下的深圳和汕尾政府再对半，相当于我们只拿25%。
记者：即便只拿三成G D P也愿意？
郑雁雄：虽然只拿三成，但十年预计总体G D P是2000亿，30%的G D P就有600亿，我们现在全市才400多亿，光一个园区就这么多啊。
“要让房价来调节人才流向”
记者：现在深汕特别合作区面临的最大困难是什么？
郑雁雄：吸引人才和招工。这个园区发展很快，一年要增长20%、30%啊，这是现在最难的问题。我现在就在做这个事情。
记者：怎么吸引企业来？用土地？
郑雁雄：(土地)便宜得不得了。平均到政府收益这块，一平米政府收300多元，(市区房价多少？3000多元)土地成本只占房价的10%。
记者：你是用土地来换项目吗？
郑雁雄：一是吸引他们投资，二是中小城市不宜过分抬高房价，中小城市才是民生所系。都说广州深圳的房价高，我认为还不够高。又要在广州发展又要住宽大房子，什么好事不可能都聚集在一起，所以要让房价来调节人才流向。
记者：你认为房价是城市对人才的核心吸引力吗？
郑雁雄：不一定是最核心，但是肯定是重要的。中国人安居乐业，安居是在最前面的。我有一些题外话，一个国家衡量房地产价格的晴雨表应该是中小城市，政府应该大面积去盖廉租房，去控制土地出让成本，而不是打压房地产商。政府的土地收益应该控制在一个比例，这样就不是价高者得，而是价准(合适)者得。

“当然深圳是有决心的”
记者：我之前接触了几个企业家，他们担心合作区的办事效率等相关政策。
郑雁雄：省委省政府已经正式批复了，这个特别合作区是地级市级别，百把号的人员周转，比5000人的办事效率周转肯定高吧。而且这个区域是轻装上阵，它的总债务不到2亿，4个镇7万多人口，但是土地相当于2/3个新加坡。而且我们会有很多自主的回拨和补贴，比如很快就会有产业引导资金。
记者：这个资金给谁？
郑雁雄：给我们相中的企业，战略性新兴产业和新材料企业。当初和深圳谈合作的时候，我就提出来，深圳每年拿出3个亿来做产业引导，符合4个产业需要，经过专家评议就给补贴，一个企业给5000万，这个钱一年就可以补6个项目，现在这个政策还没有正式出台。
记者：今天来的企业家你以前接触过吗？
郑雁雄：1/3吧。
记者：你认为他们有什么顾虑？
郑雁雄：他们现在的顾虑应该比3个月前少得多了。他们的顾虑和我们干部的顾虑一样的。(这个项目)好是好，关键就是看深圳是不是来真的，深圳要是来真的就已成功一半了。用深圳现在的经验和实力，产业拓展的需求，汕尾有大把的土地，海岸线是那么长，谁都看明白合作是对的了。但改革开放30年了，深圳多少有些满足感。假如下定决心了，那么这个地方谁都会有信心，不会有顾虑。当然深圳是有决心的。
记者：你怎么判断深圳是来真的还是来假的？看资金是否到账吗？
郑雁雄：话分两头，一看签意向、合同，我们会在里面设置一些门槛，项目公司成立资金到位，我们就给你启动到哪一个层次的合作进展。第二全世界的招商引资泡沫非常大，有人说你别太高兴，有三成就不错，我说有三成就100分了。汕尾全市这五六年签了4000亿的项目啊。汕尾不怕来看看的企业，只要我们真的有优势，潜在投资者会转化为真正的投资者。
深圳说
深圳市委常委、统战部长张思平：
深圳汕尾 合作是共赢
昨日，118名深圳企业家到汕尾考察，他们关心的不只是这个园区的意义，更关心非常具体的内容，比如审批、土地政策、特别优惠政策等。
对此深圳市委常委、统战部长张思平表示，特别合作区有“四共”。首先是共管，实际上是广东省委托了深圳市和汕尾市来代管，成立了管委会。企业如果有事就找管委会。
第二是共建，发挥各自优势，共同建设，基础设施的开发，招商引资由深圳来主导，社会管理由汕尾来引导。
第三是共享，开发区土地出让交给汕尾17%，税收除了交给省的以外，开发区留下50%，剩下的深圳与汕尾各25%，前十年返还给开发区。当然统计指标也共享，G D P也共享。
第四是共赢，深圳经济发展需要空间拓展，企业在深圳不光是找不到土地，而且经营成本高，工资房租各种成本高，如果跑到内地，人生地不熟，还脱离了深圳这个总部，脱离了物流服务的合理范围，但汕尾是在合理范围内；当然汕尾也“赢”，特别合作区为汕尾发展提供更好条件；当地农民也“赢”了，未来这就是现代化发展城区，当地人享受现代文明；最重要广东省也“赢”了，这是区域经济合作的模式探索。
采写：南都记者 任笑一
南都资料图片
编辑：王志菊