汕尾新区规划范围包括市城区(含凤山街道、香洲街道、新港街道、马宫街道、红草镇、东涌镇、捷胜镇)、红海湾经济开发区(含田墘街道、东洲街道、遮浪街道)、海丰县鲘门镇和广东梅陇农场等12个镇(街道、农场),规划总面积465.1平方公里。 一、理顺行政管理体制 新区的成立,必定要先理顺新区管委会与城区、红海湾开发区,以及下辖各镇街的行政管理体制。 1、撤销凤山街道、香洲街道、新港街道、马宫街道、东涌镇,实行“市城区-社区”的管理模式。 2011年,广东省出台《关于加快推进社会体制改革建设服务型政府的实施意见》,该《意见》提出:撤销街道,实行“市-区-社区”、“二级政府、三级管理”新体制。对此,汕尾应当借助此次设立新区的契机,贯彻落实该《意见》,撤销凤山街道、香洲街道、新港街道、马宫街道、东涌镇,由城区政府直接管理下辖各社区。 2、建立红草高新技术产业园,享县级管理权限 建立红草高新技术产业园,申报省级乃至未来的国家级高新产业园,打造成汕尾的“中关村”。为加快高新技术产业园的建成,建议红草高新区从城区分离,由汕尾新区直接管理,并且赋予其县级管理权限。 3、撤销红海湾经济开发区,田墘街道、东洲街道、遮浪街道与鲘门镇、梅陇农场由汕尾新区管委会直接管理。 红海湾经济开发区撤消后,仍要继续推进“红海湾滨海旅游产业园”的建设,落实好园区的规划,利用好园区的优惠政策。以东洲、田乾为主,建设好白沙湖临港产业园,以遮浪为主打造滨海旅游产业。 鲘门与梅陇农场则发展特色休闲区,成为新区西进的排头兵。 二、建设“珠东快速通道(汕尾沿海公路)”,打破交通瓶颈 目前,进出我市的公路主通道仅有深汕高速与324国道,成为制约我市尤其是城区发展的瓶颈。只有尽快推进珠东快速通道的建设,才能逐步破除交通瓶颈。 当前,应当优先建设“珠东快速通道(汕尾沿海公路)”鲘门-马宫段 建议鲘门-马宫段起点于鲘门镇,与G324相交,走向紧贴海岸线,大致平行于深汕高速,穿越梅陇农场,横跨长沙湾(新建长沙湾大桥),直达马宫,接入汕马公路。 珠东快速通道一旦建成,必定能极大地推进汕尾中心城区的扩容提质。 |