本帖最后由 梅兰友 于 2014-3-3 16:02 编辑
期待铁腕开“血路” 孔令滨 庄茂林 郑友满
违章占道经营长期以来是市区的一大“痼疾”,是市民诟病和投诉最多的热点,城管部门虽屡加整治,有时取得一定成效,但没过多少时日,又见“病情复发”甚至“日益病重”,令人徒叹奈何! 为什么会是这样?试作如下分析—— 人性中的“利欲”之心,是要遏制的,否则,便会泛滥成灾,这是不证自明的事。具体到“违章占道经营”这档事,事实上是谁都想着把公共用地变为自家的一亩三分地的,问题在于,如果这种念想屡屡得逞,造成的后果便是“你占我也占”的跟风!这样一来,政府管理意义何在,城市规划意义又何在?反过来说,如果政府职能部门总是对此熟视无睹,或是“睁只眼闭只眼”,是否意味着姑息养奸或无能?管理的缺失、无能和城市规划的不科学,必定助长固定性占道经营和流动性占道经营者的“率意而为”,而且成为更多人的“榜样”。从这层意义上讲,占道经营久病不愈,不仅直接见出经营者唯利是图的肆意妄为,更折射出管理者缺少“铁腕”整治、客观上的怂恿这一病因。所以,从根本上讲,市区占道经营今天成为“不治之癌”,还是政府部门“治不治”的问题,而非“能不能治”的问题。 就在近日,笔者注意到,市区城南路、文明路的占道经营年前虽经整治,但整治过后,一些商铺依然让自家货品肆意占用公共用地,死死占住了人行道。这种既可作为扩大商铺门面又可惹人注目展销货品的举动,真个是一举多得,何乐而不为?这种“间歇性正常”现象,让过往的市民只能忍气吞声,故作潇洒地说,“你占你的‘人行道’,我行我的‘机动车道’了。”悲乎哀哉! 以上种种佐证“长治”“真治”方可“久安”,单纯的“突发性检查”、“节假日整治”等“运动式举措”都难能走出一条从根本上解决问题的绝佳路径,相反,容易引发执法纠纷和社会矛盾,形成整治、回潮、再整治的恶性循环。几年前,广州就针对占道经营问题,提出采取零容忍的态度整治乱摆卖等违法行为,一经发现一律取缔,绝不手软。而今天的广州让我们有理由相信“铁腕”的力量。 窃以为,占道经营不仅关乎市民出行安全问题,也势必给外来客人烙下汕尾“脏乱差”的印记。不动真格,不下狠劲整治占道经营,谈何“政务整顿”、“提升形象”和加快发展! 为此,建议我市借鉴广州等城市的先进经验和成功做法,结合市情,零容忍、铁腕治理城市占道经营“痼疾”(至于涉及执法权限的诸多问题,这里暂不多说)。另外,要进一步重视科学规划,合理布局,加强各类市场建设,制定扶持政策,便于商家进场入室经营;还有应加大宣传力度,提高市民的公民理念及城市管理意识,让每一个汕尾人都为优化软环境、提升汕尾形象尽一份义务! (原载2014-03-03《汕尾日报》,系“提升汕尾形象”征文之一) |