汕尾政府公共满意度倒数第一羞了谁（汕尾市民网首发）

向北 · 发表于 2011-12-31 16:53:05

本帖最后由向北于 2011-12-31 16:56 编辑

2011年12月30日，广东省情调查研究中心发布《2011广东省地方服务型政府建设系列调研报告》。2011年的报告显示，广东省地方政府在基础民生服务领域的公众满意度较2010年有所提升。报告显示，在公共服务满意度方面，珠海排在全省第一，得分为74.1；汕尾排在全省倒数第一，得分为60.2分。（南方网）

广东省地方政府公共服务总体满意度为70.4分，政务窗口服务满意度为72分，均达到良好水平。如果我们对报告进行深究，会发现地区差异非常明显，前五名的城市均为珠三角城市，其中珠海、江门、佛山、中山、广州、肇庆六市的总体满意度相对较高，居前五位（有平行市）；茂名、揭阳、韶关、云浮、汕尾五市的总体满意度相对较低，居最后五位。

广东省情调查研究中心以公共满意度为导向，从公共感受和体验的视角开展的调研活动，立足地区发展实际、立足机关作风现实、立足人民群众主观感受，是经过专家学者的权威认证，是经得起历史的考验和实践的检验的。这个调研相比2011年11月1日华南理工大学政府绩效评价中心出炉的《广东21个地级以上市政府2010年度“政府成绩单》 “汕尾实现公众满意度第一”的调研结论相比，要更为审慎、更要合理、更加权威。

报告认为，无论是地级市政府还是县级政府的公共服务水平，均与当地的经济发展水平、工业化、现代化程度有着较为密切的联系。整体上，珠三角经济发展程度较高的市、县，公众满意度也高。而改善经济落后地区基本公共服务，则是今后基本公共服务均等化的重要内容。

很显然，经济基础决定上层建筑。在广东省的各类排名中，汕尾市和云浮市总是处于一个非常尴尬的境地，要不你大哥在上，要不就是我小弟在下，大哥小弟轮流坐庄。诚然，汕尾和云浮的经济发展水平长期以来处于全省末端，从而成为其提高政府公共服务水平的制约因素。但是，地区经济发展水平，工业化、现代化程度仅仅是重要指标，一些重要而不应忽视的指标也应当成为我们关注的重点。

群众对政府的公共服务水平感受，总会通过政府的执政水平、机关的工作作风、公务员的服务态度等细化“指标”体现出来，尤其在经济欠发达地区，机关工作作风、政府办事效率、公务员服务态度，成为人民群众衡量政府公共服务水平的重要标准。

汕尾近年来在经济发展上取得长足的进步，经济上的砍尾也让各级政府官员稍微喘口气。然而，我们现在需要的不仅仅是经济上的砍尾，在我看来，更为迫切的是，汕尾政府要在政府公共服务水平上砍尾。不仅要实现砍尾，而且要实现大跃进，这也是建设服务型政府的题中之义，更是构建幸福汕尾的必然要求。

那么，如何砍尾，如何大跃进？在我看来，大力发展地方经济是一个长远的奋斗目标，汕尾实现经济飞跃必然要经历一个中长期的过程。工业化的积累，不可能一蹴而就。只有实现经济飞跃，大力发展民生事业，提高基础设施建设，群众的满意度就会逐步提升，而不是年年垫底。

当然，本文指出来，经济的发展所带来的成果是显而易见的，但同时也是一个中长期的过程。汕尾各级政府目前所要做的，也是以汕尾市委书记郑雁雄为核心的汕尾党政领导干部队伍所要做的，就是通过转变机关工作作风，提高公务员办事效率，来提高人民群众对政府公共服务的满意度。

这是一道对能力要求较低的简单题，而非一道复杂的论述题。首先，加大对各级政府部门，尤其是政府窗口部门的监督力度，为当地群众和媒体监督提供一个便捷的监督渠道；其次，加大对有关人员的问责力度，凡是出现刁难群众、吃拿卡要等行为，一旦查实，予以严肃追究。再次，转变机关工作作风，强化为人民服务的宗旨意识，树立“权为民所用”的权力观。最后，也是最关键的，提高公务员的办事能力和办事水平。根据我们在一些窗口部门的接触，发现有些公务员属于法律水平低，业务能力低、服务群众意识低是“三低人员”。一线公务员往往代表着党和政府的形象，其水平和能力往往是人民群众衡量政府执政能力的直观参考标准。

2012年是新的一年，也是郑雁雄书记履新的一年。作为汕尾市人民的一员，我们期待汕尾市各级政府能高度重视公共服务建设和民生事业的发展，着力着实着情改善工作作风，这是取得人民群众肯定和赞赏的必经之路，也是一道亟待汕尾各级政府解答的简答题。

我们期待着，2012年，汕尾不但能实现经济砍尾，而且还能实现政府公共满意度砍尾的目标！不然，汕尾政府公共满意度年年排尾，羞的不仅仅是汕尾人民群众，更是汕尾市各级政府。

知识拓展：

广东省情调查研究中心是以从事决策研究、开展社情民意调查、从事各项研究课题和筹办各种形式分析会为主要工作内容的事业单位。广东省情调查研究中心综合调研室连续四年对“广东省地方服务型政府建设”系列课题进行了追踪研究。2011年7月开始，在前三年调研成果基础上，该中心以公共满意度为导向，从公共感受和体验的视角，继续在全省21地市开展了“2011广东省地方政府公共服务公共评价”等大型民意调研。

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