在媒体更多关注反腐打“老虎”之时,拍“苍蝇”治“村霸”也被提上台面。“老虎”可憎,农村“苍蝇”同样可恨,“村霸”严重危害基层社会稳定,损害广大百姓群众的根本利益。笔者认为只有彻底铲除“村霸”毒瘤,才能稳定农村这块国家基石。 梳理近些年基层腐败案例,有的是偏远之地,有的是城乡结合部,有的监管有死角,扶贫项目资金、各种补贴、危房改造等都成为“唐僧肉”,村干部贪腐案件大幅增加,有村官涉案过亿成为小官巨腐的典型,还有一些村干部依靠“保护伞”和宗族恶势力修炼成了“土皇帝”,横行一方。 这些“村霸”违反党纪国法,操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源、强奸妇女……民众沦为砧板鱼肉,百姓群众深恶痛绝。由于青壮劳力大都外出打工,村里留守妇女成为村干部的猎艳对象,重庆万州双福村“村霸”谭继才、谭力宝父子横行乡里10年,强奸村里妇女数十人,手段卑鄙令人发指,父子还长期霸占人妻;河南舞阳县澧河村原村党支书张健国以“万岁”自居,横行乡里;河北定州大辛庄镇泉邱村原村主任孟玲芬给结婚的村民送花圈等等恶行,给农村干部队伍的形象和公信力造成了难以挽回的巨大损害,并严重败坏了党和政府的形象。可以说,铲除“村霸”毒瘤和防止村官变成“村霸”,是我国农村当前急需解决的重大问题。 “村霸”之中不乏能人,有的依托家族势力,有的背景复杂。有的在村干部选举中,采取贿赂或者暴力威胁、恩威并施等手段,操纵农村“两委”换届选举,为害乡村;有些地方黑恶势力横行,有组织有计划地从事违法犯罪活动;有的乡镇干部视而不见,有的还成了后台,使“村霸”更加猖獗。对恶霸村官,村民往往敢怒不敢言,个体村民显然无法也不敢抗衡。 民心是最大的政治,正义是最强的力量。农村基层治理虽然难,但没有捷径可走。面对“村霸”只有利用法律严厉打击,构建更加完善的惩治、教育、预防、监督、服务等多元职能,多措并举综合施治,不留“真空”地带,公安部门要对日常侵害村民合法权益的行为作出依法及时处置,坚决铲除“村霸”毒瘤。 农村稳则天下安,但“村霸”不除农村难稳。我国目前有4万多个乡镇、近70万个行政村,还有4700万留守妇女,农村的和谐稳定是国家和谐稳定的基石,农村治理是国家治理的“末梢神经”。铲除“村霸”毒瘤需要政府依法履行职责,也需要百姓依法团结,让黑恶“村霸”及其“保护伞”知惧而止,让广大农村重现和谐稳定、民风清纯、民心凝聚共建小康的良好局面。 (央广网评论员廉军)
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