惠州这个产业园：广东唯一，全国仅三个

春风十里不如你

在粤港澳大湾区东部的惠州，国际化千亿巨企TCL去年彩电销量近2400万台，平均每分钟45台电视销往世界各地。就在不远处，被赋予打造“广东硅谷”的惠州潼湖生态智慧区，正面向全球集聚创新要素，已引进全球IT巨头思科、比利时微电子研究中心、韩国SK科技城等来自多个国家和地区的30余个创新项目。

党的十九大报告强调，推动形成全面开放新格局。“走出去”与“引进来”并举，是惠州抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区等机遇，加速产业高端化和创新转型、推动高质量发展的真实写照。

落实中央和省委要求，近日，惠州市第十一次党代会第三次会议提出，坚持新思想引领，推动高质量发展，开创建设绿色化现代山水城市新局面，做强推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制“三个支撑”，为广东发展大局作出更大贡献。

随着日前国务院批复，全国仅3个、广东唯一的中韩产业园花落惠州。地处粤港澳大湾区，惠州新一轮开放式创新发展蓄势待飞。

培植万亿产业“森林”

中海油携手全球石化巨头荷兰壳牌集团建设的惠州炼化二期1000万吨炼油项目成功投产、120万吨乙烯工程竣工试车，炼化一体化规模将跃升至全国第一……把提高供给体系质量作为主攻方向，惠州石化产业的规模、质量、技术、效益、安全环保加快迈向世界级。

几十公里之外的惠州仲恺，全球玻璃制品巨头旭硝子建设的第8.5代显示玻璃项目实现量产；全球首创的全尺寸蒸镀4.5代AMOLED生产线也已在信利惠州公司投产；总投资129亿元、未来年产值近千亿元的TCL模组整机一体化项目今年将陆续投产……惠州正形成世界级平板显示产业集群，迈向全球价值链中高端。

建设现代化经济体系，惠州发力供给侧结构性改革，完善电子信息、石油化工等“2+2+N”现代产业体系，计划到2020年建成万亿产业集群。

在惠州潼湖生态智慧区，世界500强明星企业思科投资建设的潼湖科学城项目已动工，将崛起一座世界级数字化产业高地，助力“广东硅谷”建设。

这是惠州实施创新驱动发展战略、加快开放创新的缩影。去年，该市启动国家创新型城市建设“十大工程”，面向海内外招才引智取得重大突破，新增院士工作站2个，高新技术企业突破800家。

惠州瞄准世界科技前沿，推动“港深创新+惠州智造”，将把惠州建设成为粤港澳大湾区科技成果转化高地，力争2020年迈进国家创新型城市行列。

打造全国对外开放“一地两区”

18年前，我国最大中外合资石化项目——中海壳牌80万吨乙烯工程落户惠州大亚湾。现在，大亚湾石化区已有20多个国家和地区的化工巨子进驻，成广东唯一的国家重点建设七大石化产业基地。

眼下，惠州对外开放再升级。中韩（惠州）产业园成为目前广东省唯一经国务院批准设立的中外共建产业园。

按照国务院的要求，中韩（惠州）产业园将打造全国对外开放的“一地两区”，即打造中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地，努力建设成为深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推动形成全面开放新格局的示范区，中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区。

解读：中韩（惠州）产业园优势在哪？

2018年广东省政府工作报告提出，今年将深化供给侧结构性改革，促进产业迈向中高端，大力实施创新驱动发展战略，着力破解体制机制问题，加快构建开放型经济新体制。

正在参加广东省十三届人大一次会议的省人大代表、惠州仲恺高新区管委会副主任、区科创局局长刘勇辉向南方日报、南方+记者介绍，中韩（惠州）产业园的建设是仲恺实现以上目标的重要抓手之一，目前正在全力推进各项工作。

此前，中韩两国元首商定设立中韩产业园，中方有3个，韩方有1个。去年12月15日，《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》公布，同意在江苏省盐城市设立中韩（盐城）产业园，在山东省烟台市设立中韩（烟台）产业园，在广东省惠州市设立中韩（惠州）产业园。因此，广东唯一的中韩产业园位于惠州，它将以仲恺高新区为主要承载区域。

刘勇辉介绍，中韩产业园是国家级的平台，也是推进“一带一路”的重要支撑点。作为中韩（惠州）产业园的主要承载区域，仲恺拥有多项优势。

首先，仲恺是国家级高新区，多年以来集聚了惠州三星、LG、SK集团等一批韩国企业，形成了相对完整的产业链，跟韩国的产业合作有着很好的基础。

其次，仲恺拥有“四区一带”等重大发展平台，即仲恺高新区、中韩产业园、珠三角国家自主创新示范区、潼湖生态智慧区、357创新产业带。这些平台各自享有相应的优惠政策，可以相互联动形成创新“共振”。同时，仲恺还规划了新“4+1”战略性新兴产业，即以北斗、激光、半导体、人工智能以及大数据与物联网为主导的产业体系，并出台了军民融合等多个专项扶持政策，以此布局一批高端产业。

第三，仲恺政务环境和创新创业环境良好。该区率先推出“首席服务官”制度，由各级各部门负责人为重点企业提供“一对一”的服务。这项制度现已推广到整个惠州市，成为优化营商环境的重要措施。

刘勇辉表示，接下来的关键是落实各项政策和行动，把中韩产业园建设成惠州开放型经济的重要载体和创新平台。

另据惠州市有关部门透露，在中韩产业园的政策清单里面，将进一步下放外商投资企业的审批职能，争取导入2017年自贸区外商投资企业的准入负面清单。导入之后，外商在中韩产业园的核心团组内，可以有更宽松的产业导入环境。

中韩产业园还将进行金融体制的创新，包括推动和韩国之间的货币兑换和结算中心等工作。希望借助中韩产业园的政策优势，进一步推动惠州的对外开放的平台建设走向深入。

*根据南方日报、南方+报道综合整理

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