佛山鼓励个人将闲置房提供给专业住房租赁企业

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穿透市场表象　　　　
  展望楼市走向
  昨日，南都记者从佛山市住建管理局获悉，2018年12月上旬，《佛山市住房租赁发展规划(2017 -2020年)》(佛府办函〔2018〕936号)正式印发。
  规划明确，规划期内，新增租赁住房供应不少于10万套。新建租赁住房户型以90平方米以下的中小户型为主。同时，据记者了解，在这一目标下，佛山将多渠道筹集租赁房源，以促进租赁住房有效供给，同时进一步培育多元化、机构化、规模化市场租赁房源供应主体。并加强规范房屋租赁的市场管理。
  其中特别提到，在探索推广住房租赁新模式中，还将鼓励个人将闲置自有住房提供给专业住房租赁企业，以及探索“房屋银行”等模式。
  政策
  2020年前至少新增10万套租赁住房
  以90平方米以下中小户型为主
  自2017年7月住建部认定佛山为全国12个住房租赁试点城市之一以来，佛山住房租赁市场不断传来新进展。
  本次发布的规划确立发展的总体目标，为进一步深化住房制度改革，多层次、多品种、多渠道发展住房租赁市场，满足不同层次、不同人群住有所居的需求。到2020年，基本形成多主体参与、多品种供应、规范化管理、租赁关系稳定的住房租赁市场，使住房租赁成为与住房销售并重的住房市场支柱。
  规划期内，新增租赁住房供应不少于10万套。新建租赁住房户型以90平方米以下的中小户型为主，单个租赁住房项目套均建筑面积原则上不超过100平方米；出让地块配建的租赁住房共享小区配套设施，不得在配建租赁住房和商品住房间进行分割性、限制性边界围护；新建租赁住房实行全装修交付。
  积极推进国有住房租赁企业发展，开展混合所有制经营。通过新建租赁住房，收购或长期租赁库存商业物业、旧厂房等改建成为租赁住房，以及整合城中村租赁住房和接受个人住宅租赁委托代理等，多渠道筹集房源，引领和规范我市住房租赁市场发展；发挥国有专业化租赁平台融资及规范经营等优势，联合专业租赁企业协同发展，推行混合所有制经营，激活和带动佛山市住房租赁市场发展。
  三种新建租赁房源“只租不售”
  人口密集区和工业集中区重点布局
  具体到住房租赁房源的建设和筹集方面，南都记者从佛山市房屋租赁政策宣传册中了解到，新建租赁住房产品规定除了以90平方米以下中小户为主，还需要共享配套建设，也就是说，配建租赁住房共享小区配套设施，配建租赁住房和商品住房间不得进行分割性、限制性边界围护，并实行全装修交付。
  对于新增企业自持商品租赁住房、配建自持商品租赁住房、纯租赁住房项目这三种新建租赁房源明确规范只租不售。
  对于租赁房源重点布局的区域，则优先考虑租赁住房需求集中区域，包括中心城区等人口密集区、商务集聚区及交通便利的地铁、公交站点周边，如禅桂核心区、佛山西站、三山新城、顺德站等地铁线路较为密集区域。
  同时还有工业较为集中区域，包括禅城区的张槎、南庄；南海区的狮山、丹灶、里水；顺德区以北三镇为原点的各镇街；三水区的乐平、大塘；高明的沧江工业园区及空港产业新城等等。
  利好
  鼓励个人将闲置的自有住房“盘活”
  在佛山的多渠道筹集房源方面，还鼓励个人将闲置的自有住房“盘活”，成为租赁市场的有效供给。
  南都记者进一步从佛山市房屋租赁政策宣传册中了解到，佛山正在探索推广住房租赁新模式中，特别提到，鼓励个人将闲置的自有住房提供给专业化住房租赁企业。
  同时，还将推广共享民宿;以及拓展探索“房屋银行”，即由房屋所有人将房屋的使用权以定期方式，全权委托房屋租赁公司，由后者负责招租、出租及管理，包括家具配备、维修、协同物业管理等等。
  目前，佛山已经上线的房屋租赁交易服务平台，向房屋租赁市场各方主体开放，包括房屋租赁企业、房地产中介机构、个人等均可在平台上发布真实租赁房源。据南都记者了解，不管是租赁企业集中房源、个人房源还是中介机构的租赁行为，都在得到进一步的规范与监管，以保障多方利益，尤其是消费者的合法权益。就在上周，佛山市房地产业协会与41家房屋租赁企业及房地产中介机构签订了《规范佛山市企业房屋租赁交易服务平台管理倡议书》。佛山市房地产业协会倡导佛山市相关企业房屋租赁交易服务平台诚信管理，引导各类住房租赁主体房源上线佛山房屋租赁交易监管服务平台。
  目前，该平台实现实名认证、房源在线V R看房、房屋租赁合同示范文本推广使用、在线房屋租赁合同网签即备案、住房公积金租房在线提取等功能。
  着力实现“数据网上走、市民办事跑一次”
  南都记者进一步从佛山市房屋租赁政策宣传册中了解到，在佛山加大住房租赁市场发展的具体规划内容中，还特别提到将加强信息共享互联、建立信用评价制度、加大金融支持力度，并进一步明确职责分工。
  今年11月，市住建管理局和公积金管理中心就曾发布《关于佛山房屋租赁交易监管服务平台开通住房公积金支付租金服务的通知》。通知指出，目前佛山房屋租赁交易监管服务平台已开通住房公积金支付租金服务。通过平台签订合同且实现网上备案的，承租方可凭房屋租赁合同按平台或A PP的指引在线申请住房公积金支付租金。
  而据南都记者了解，这仅是佛山租房市场信息共享互联的一个开端。
  据了解，佛山租房租赁市场发展将继续运用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代科技与住房租赁发展深度融合，打造住房租赁“服务+监管”一体化信息平台。同时，将各类租赁房源全部纳入平台管理，实现供应主体、租赁合同网签、信用评价体系全覆盖。并将房源登记与发布、租赁经营机构管理、网站信息发布、租金参考价等模块，实现房源核验、租赁信息发布、个人自主备案、诚信评价等功能。
  据佛山市住建管理局发布数据显示，佛山房屋租赁交易监管服务平台在今年3月正式上线。截止至2018年11月底平台线上实名注 册 用 户 超80000户，上线房屋租赁企业35家，上线中介机构28家，在线房源量31356套，在线交易量6500笔，房屋租赁合同在线备案3000笔。
  同时，住建部门还将与公安、民政、教育、税务、不动产登记等部门实现数据共享，为市民办理居住证、子女入学、公租房申报、公积金提取、出租房屋税收征管、外来人口服务管理等公共服务提供信息支撑。并建立流动人口登记平台和数据库，将集中式租赁住房的门禁系统与人口登记系统进行对接，实现数据的及时更新。
  推进房地产投资信托基金试点
  同时，对住房租赁建设、投资企业来说，佛山还将提供更大力度的金融支持。据介绍，佛山在租赁市场发展中，鼓励商业银行和资本市场对住房租赁企业提供信贷支持、股权投资，鼓励符合条件的住房租赁企业或经营住房租赁业务的企业通过IPO、债券及不动产证券化产品等方式融资，稳步推进房地产投资信托基金(REIT s)试点。
  并鼓励商业银行等金融机构按照“依法合规、风险可控、商业可持续”原则，进一步优化并创新针对住房租赁项目不同阶段的金融产品和服务。以及鼓励开发性金融机构提供符合住房租赁企业发行专门用于发展住房租赁业务的各类债券、不动产证券化产品。
  此外，据南都记者了解，佛山在发展租赁市场的金融支持力度中，还特别鼓励住房公积金在保证政策提取和个人贷款需求基础上，向政府组建的开发公司提供租赁住房建设专项贷款。

来源：南方都市报
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