未雨绸缪，及早应对老龄化社会

陆海奔潮

事实上，随着人类社会的进步与个体平均寿命的增长，人口老龄化已经成为全世界必须面对的新课题，将深刻影响到人类社会的未来命运。在全世界国家中，中国是老年人口数量最多，应对人口老龄化任务最重的国家，这使得应对人口老龄化成为中国不可回避的国家战略。

汕尾的老人越来越多，这是好事。人寿年丰是太平盛世的一个重要指标。但是，也告诉我们：汕尾老龄化社会已经且行且近。汕尾，却还是一个欠发达的地区，所以老龄化会对汕尾的社会、经济产生一定影响，主要是对消费、劳动力供给、养老金开支的影响，其中最难应对的是养老金缺口问题。

养老金的缺口非常突出，解决这一问题的方案包括延缓退休年龄、增加划拨国有资产以及其他一些政策措施。但现在需要预期的是，当老龄化大幅度上升时，对经济而言可能会导致的结果是，未来宏观税负可能会增加。老龄化本身意味着会有越来越多的人口需要抚养，未来社保的责任会增加，包括宏观税负的增加，这是老龄化将带给我们的最大挑战。

在老龄化导致的劳动人口减少问题上，现在中国有一个“千载难逢”的机会，就是第四次工业革命，人工智能和机器人有可能可以替代人。如果中国能赶上第四次工业革命的步伐，完全有可能用机器来替代人，就有可能抵消未来老龄化带来的1.7亿-2.6亿左右劳动人口的减少。

另外，老龄化可能带来消费的疲软。老年人比年轻人消费得少，对经济会有向下的压力，但是中国仍然有一个非常难得的机会，就是城市化，今天城市居民的人均消费大概是农村居民的2-3倍，而今天我国的城市化率约56%，意味着如果能继续推进城市化，在未来30年通过城市化所新增的消费可能抵消人口结构变化对消费带来的负面影响。

当然，人口老龄化的加速将加大社会保障和公共服务压力，减弱人口红利，持续影响社会活力、创新动力和经济潜在增长率，是进入新时代人口发展面临的重要风险和挑战。因此，积极应对人口老龄化，事关未来汕尾经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至综合实力和竞争力。