广东常住人口进一步向珠三角集聚

一语道破

　　4月28日，广东省统计局发布《2019年广东人口发展状况分析》（下称《分析》）显示，2019年，广东省常住人口数量继续居全国首位，占全国人口总量的8.23%，比上年提高0.1个百分点，人口密度为全国的4.4倍。“全面二孩”政策实施持续发挥作用，人口流动进一步大城市化和都市圈化。

　　省统计局专家认为，数量庞大的外来人口以及相对较高的自然增长率减缓了老龄化进程，广东的经济增速与就业增长呈现相互依存、促进、共同发展的态势。　　

　　看年龄分布 老年化进程相比其他省份有所减缓

　　截至2019年底，全省常住人口11521.00万人，比上年增加175万人，增长1.54％，增幅同比回落0.04个百分点

　　专家分析认为，受户籍人口基数较大以及规模庞大的外来人口影响，广东常住人口总量在未来一段时间内仍将继续保持增长态势。

　　2019年末，全省出生人数143.38万人，出生率为12.54‰；死亡人口50.99万人，死亡率为4.46‰；自然增长人口92.38万人，自然增长率8.08‰。“全面二孩”政策实施持续发挥作用。2019年全省出生人口中，二孩及以上占比超过60％。

　　数据显示，广东的人口出生率高于同期全国平均水平2.06个千分点。人口死亡率仍处于全国较低水平，比全国平均值低2.68个千分点。

　　从人口的年龄分布看，2019年末，全省常住人口主要年龄段人数分别为：0-14周岁、15-64周岁、65周岁及以上分别占常住人口总量的16.28%、74.72%和9.00%，“两头低、中间高”的特征明显。此外，广东常住人口总抚养比与同期全国平均值相比低7.72个百分点，仍然是全国人口总抚养比相对较低的省份之一。

　　专家分析认为，由于人口出生率以及人口流动、迁移的原因，尤其是外来人口规模相对较大，使得广东人口老年化进程比其他省份有所减缓。

　　看城镇化水平 超七成人口在城镇，区域间差异缩小

　　《分析》表明，珠三角核心区始终是全省常住人口数量增幅最大、增长速度最快的区域，2019年常住人口数量比上年增加145.90万人。其中，广州、深圳两市的人口分别比上年净增40.15万人和41.22万人。从人口总量的区域分布看，这种集聚态势同样明显。2019年末，珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区的常住人口分别占全省人口总量的55.96%、29.33%和14.71%

　　从广东的城镇化水平看，2019年末，居住在城镇的常住人口占常住人口总量的71.40%，这比全国平均水平高10.80个百分点，是除上海、北京、天津三个直辖市外，人口城镇化水平最高的省份。

　　除了总体水平高，区域差异缩小成为广东城镇化的突出特点。

　　《分析》显示，按三大功能区域划分的人口城镇化水平分别为珠三角核心区86.28%、沿海经济带53.33%、北部生态发展区50.80%，分别比上年提高0.37个、0.63个和1.07个百分点。专家分析认为，这说明沿海经济带和北部生态发展区的人口城镇化发展快于珠三角核心区。

　　《分析》认为，广东应持续着力缩小粤东西北地区与珠三角的差距，缓解区域人口分布压力，实现养老、医疗保险制度城乡一体化和人口均衡化发展。

　　看教育与就业 新增就业占全国十分之一

　　《分析》显示，全省小学在校生数量自2014年起持续递增、普通高等学校在校生逐年增加。2019年小学在校生和普通高等学校在校生比“十二五”期末分别增长18.94%和10.64%。具体到2019年，根据教育部门数据，全省小学在校学生1033.43万人、普通中学572.77万人、技工学校57.77万人、普通高等学校205.40万人，分别比上年同期增加45.06万人、16.59万人、3.50万人和9.08万人

　　在这背后，是广东教育事业的蓬勃发展。截至2018年底，广东新增本科高校3所（新设1所，升格2所），新增高职院校1所；全省博士、硕士、本专科招生计划分别比上年增长12.60%、8.50%和7.30%，增量和增幅均为历年之最，全省高等教育毛入学率达42.43%，提升约4个百分点。

　　人口文化素质的普遍提高，为就业提供扎实基础。2019年全省城镇新增就业139.96万人，就业困难人员实现就业13.89万人；受劳动力供求带来的结构性影响，新增就业人口比上年少增7.69万人，但仍占全国新增就业总量的10%以上。

　　从就业的行业分布看，第三产业在吸收新增就业方面起到主要作用。

　　第四次全国经济普查数据显示，广东省第二、三产业法人单位从业人员4610.90万人，比第三次全国经济普查时增加663.73万人，增长16.80%。其中，第三产业从业人员2422.90万人，增加826.75万人，增长51.80%。

来源：南方日报